王其》鏡電視有機會在近500萬戶有線電視上被看到？

【愛傳媒王其專欄】鏡電視本周三又將成為立法院的重頭戲，這家多災多難的電視新聞台，為了要上架有線電視及通過董監事變更案，奮戰了一年。媒體界判斷，如果沒有意外，觀眾很快可以在85或86頻道上看到鏡。

鏡電視台在去年一月拿到新聞台執照，隨後爆發二換董事長案，到四月由前中華電信董事長鄭優接任後，將董監事變更案送給主管的NCC審查。之後的五月，鏡電視正式開台，除了網路開播，並且也上了中華電信的MOD平台；可惜，台灣最大並且帶有廣告收入的有線電視近500萬戶，鏡在去年五月送出申請案後，連同董監事變更這兩大案子，NCC都沒有同意。

NCC還沒准，主要因為這段期間發生了很多事。例如，鏡電視的股東可能已變更，還有鏡的財務問題不斷被立法院質疑，可能也違反NCC

當年同意鏡電視所要求的規定。更有甚者，接著爆發鏡電視的會議錄音外洩，外界懷疑府院介入這新聞台申請案。一連串的爭議，逼得NCC立案調查，法院也接到投訴告發，的確耽誤了審查。

上周，立法院又傳出NCC將要偷渡鏡電視的兩個申請案過關，逼得NCC發布新聞澄清說，作為合議制的獨立監理機關，依法審查案件，個案審理都須經委員會議全盤考量充分討論後，依法作成決議，不可能「偷偷強行闖關」任何個案。

媒體報導有不少國民黨立委收到署名國家通訊傳播委員會（NCC）內部吹哨者的檢舉信函，指NCC主委陳耀祥近期準備偷渡鏡電視案。NCC晚間新聞稿說明，關於立法院去年12月28日的決議，請NCC將鏡電視案相關問題及資料交由檢調偵辦，並請其他機關協助行政調查，在案件未明確前，不做最後決定。

NCC針對這調查案說明，依法審理鏡電視新聞台相關案件，如果在程序中發現不法情事，一定依法究辦，日前已主動將資料提供給士林地檢署併案偵辦；涉及司法部分，地檢署也已經向NCC調取相關卷證，後續如果地檢署有其他調查需求，NCC都會配合。

NCC補充，鏡電視負責人變更、公司章程變更、上架有線電視案，以及報導所提到「人頭股東代持股份」是否違反相關附款等案件，已經請其他機關協助進行調查，去函法務部、金管會、經濟部投審會、陸委會等部會，亦會把相關事證一起提到委員會議討論，並持續追蹤公司是否落實附款，如有違反規定，一定依法處置。

NCC重申，各委員獨立行使職權，內部訂有相關迴避規定，對於受理案件，絕對沒有強力闖關的可能，對外界意圖透過媒體，干預審查個案深表遺。

不過媒體界判斷，鏡電視最近的確有過關的可能性。這位人士分析，NCC調查應該有初步結果了，涉及董監事變更案，應沒有太大問題，而上架有線電視85或86附近頻道位置，也沒有什麼爭議，因此通過的機會不小。

對於政治上的考慮，立法院相關人士說，鏡新聞台的問題如果再拖延下去，可能到年底或明年，對民進黨的傷害很大，因此可能要快刀斬亂麻的聲音必然有；而鏡電視新聞台從開始申請到拿到執照這三年，都被政治所包圍，連董事長總經理安排，都是綠綠的媒體人；因此，綠軍不太可能讓鏡拖延太久，影響總統大選，鏡新聞台最近過關的可能性大增。當然，也有藍軍說，本周三立法院要求NCC再來做鏡電視新聞台的專案報告，會再出什麼問題，目前未知，鏡的兩個案子要在短期內過關，還很難說。看來，鏡要擺脫藍綠白政治攻防的工具很難了！

作者為資深媒體人

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