王其》52中天頻道會變黑畫面嗎？

中天新聞台換照會不會過關，已經在倒數，現在媒體界更關心，在12月11日到期日，有線電視52頻道會不會跑出黑畫面？有業界人士判斷，就算中天新聞台消失了，新頻道還來不及補上，家中電視也不會出現黑畫面。

媒體界最近討論最多的，就是中天新聞台的命運。旺旺集團這月來發動海內外反撲，幾乎動員了政界、學界、社會各種力量，透過自己的媒體，還有街頭活動發聲，11月13日週五員工發信並到總統府向蔡英文總統陳情說：「蔡總統說過，勞工是她心裡面最柔軟的一塊，所以我們今天能代表中天475位員工，將連署書，轉給蔡總統，希望蔡總統聽到我們員工的心聲」。

但是產業與政治界人士說，看來總統府與行政院現在都不會有任何干預的行動了。「宣判」的時刻即將到來，媒體界也不看好旺旺的對堅持新聞自由的訴求有機會可以改變2014到2020年中天新聞台被NCC指控的各種專業的缺失，進而留下這張每年有20億元營收的新聞執照。

就在換照倒數的時刻，媒體界更關心，誰有機會接下有線電視系統上52頻道中天新聞台的位置？以及萬一補頻道上架的手續來不及，會不會出現黑畫面？從今年年中後，本來最常被提出來的是鏡周刊所新申請的鏡新聞台，隨著鏡新聞台今年八月在NCC初審都沒有過關，這個「鏡要攻下52」的聲音逐漸沒了。接著被傳出來的換成寰宇新聞台，據說，憑藉寰宇老闆王志隆的政商關係，已經得到部份有線電視集團支持，準備在中天新聞台一旦換照未過，就立即要向NCC申請上架寰宇。除了寰宇，無線電視台的新聞台，例如台視新聞台、中視新聞台，也多在傳聞中，但都沒有獲得證實。

不過，了解內情人士說，到底誰能補上52頻道？或是，能否在12月11日中天新聞台從52被下架當天來得及補上？會不會出現黑畫面？這其中有三個關鍵，包括誰送出新頻道？NCC准否？還有中天新聞台如果提訴訟的結果如何？

中天新聞台如果經NCC決議不同意它六年一次的換照，執照在12月11日到期，也就是說12月11日後，全台灣裝有線電視的490萬戶家庭，52頻道上的中天新聞台就消失了。至於可以看得什麼頻道？就要有線電視系統或頻道代理商提出申請，看要將哪一個新聞頻道再放上架？其次，NCC會審查系統頻道商送給NCC的新聞頻道，如果同意，系統業者才可以在有線電視上放這個頻道。第三，也是最大變數的就是，如果NCC不准中天新聞台換照，中天新聞台就可能打官司，保障自己的權益。一旦中天打贏官司，而且還是在12月11日前，當然也就不必下架。更大變數在於如果12月11日前官司還沒有結果，NCC應該不會准許新的頻道上架，這時候就會發生12月11日後52頻道看不到任何頻道，就是俗稱的「黑畫面」。

另有一種可能，因為有線電視系統與頻道商還沒有達成共識，有線系統不送頻道上架，也會出現「黑畫面」。但有線電視業者說，數位化後，其實不會有「黑畫面」了，頂多觀眾手上的遙控器按52，不會跳出畫面，或是從51東森新聞台按下個頻道，就直接跳到53的民視新聞台。

不管如何，中天新聞台馬上要面臨NCC最後的審判，NCC也同樣要面臨法律、政治、專業等三重考驗，雙方都有壓力。產業界人士說，從民進黨最近的低調因應，可以解讀黨政高層已經放手讓NCC去專業判斷中天新聞台的去留，NCC未來恐怕要獨自面對這新聞傳播與政治歷史上最大的決定，以及決定後所帶來的各種衝擊。但也有媒體產業界期待，NCC應該藉這機會，好好提出更專業的新聞台督導管理規範，整治台灣新聞台存在已久的新聞亂象。

作者為資深媒體人

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