王義川稱「手機分析群眾」！民眾憂隱私被侵犯 專家曝3事先釐清

民進黨政策會執行長王義川日前稱，透過手機定位分析資料，參與5月19日民眾黨活動民眾，和5月24日青鳥行動是不同族群。言論引發爭議，王義川6月3日回應「用膝蓋想也知道」；有民眾檢舉涉違個資法，北檢已分他字案偵辦。不少民眾好奇，真能透過手機訊號分析到個資？台灣事實查核中心4日發布報告，專家指出有「3件事」要先釐清。

事實查核中心指出，王義川稱利用手機訊號分析群眾，說法引發討論，而民眾可能想知道，真能透過手機訊號分析人流及群眾屬性？彙整專家說法報告如下：

一、王義川所提到「手機信令」，是電信公司透過基地台取得的用戶位置資料，並搭配電信業者使用者資料庫，可分析群眾年齡、行動、位置，消費行為等資訊。但在販售這些分析資訊時，需要除去可以識別個資的訊息。

就技術面看，確實可透過手機基地台連線掌握特定區域人流，甚至掌握民眾行動軌跡。但一般公司或個人，要取得手機信令搭配使用者資料難度較高。

二、無論是數據分析服務商、廣告行銷或政府等公私部門，均有運用手機信令資料。如台北燈節、新北耶誕城等，利用手機信令分析瞭解參與者大致輪廓與人、車流，或將商業行銷簡訊推播給曾經去過特定地點的特定用戶等。

三、專家表示，業者使用這些電信大數據時會將民眾手機「假名化」，意即給予特定一組代碼（UID）。但目前假名化的個人資料在個資法中並無明確定義，業者稱這些假名化個資屬於「去識別化」資料，不歸個資法管轄，亦可能招致濫用。

報告還提到，5月29日國安局長蔡明彥受訪表示，政府機關要跟電信業者調閱用戶的資料，事實上有非常嚴謹的法律跟行政程序；在行政要經12道程序審查，同時要送高等法院裁核，才有辦法調閱相關資料。

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