環團籲停止淡北道路開發 新北市府：回到法治處理

即時中心／詹詠淇報導

環境法律人協會今（6）日表示，儘管淡北道路已於今年2月開工，過去市民熟悉的淡水河北側綠色廊道已一片狼藉，仍要呼籲新北市政府，不管法院是否裁定暫停開發，請為大台北地區的市民保留完整的濕地生態及城市綠肺，放棄開發淡北道路，且救護車開上去仍會塞，不能當救命道路。對此，新北市府回應，會依環境影響評估決議，善盡打造人本環境與推動大眾運輸的責任。

爭議25年的淡北道路開發案，於2021年3月31日由EJA律師團提出行政訴訟後，已於昨（5）日言詞辯論終結，將於7月11日一審宣判。

淡北道路案原告、淡水居民魏伯任表示，新北市政府捨棄已做好都市計畫的台二線拓寬不做。為了強推淡北道路，還在環評審查裡不斷強調淡北道路比較便宜。結果離開審查後便不斷追加費用，5公里就要價破百億，根本就是淡水版的錢坑工程。

「淡北道路開通的理由，是為解決台二線道路塞車問題」，全球綠人之友會理事李春祥指出，但淡北道路除了兩端外並無其他出入口，台北市端出口匝道只有一個車道，且並沒有接上洲美道路，因此只是徒然將塞車路段從台二線移至北投，車流會堵塞在大度路、中央北路西端。路面的增加容易吸引更多的「穿越」車流。救護車開上去也是塞，不能作為救命道路。

李春祥認為，為紓解淡水交通而建造的淡江大橋尚未完工，應等其完工，觀察其效益，再評估淡北道路是否興建。其次，若希望淡江大橋有效成為台二線的替代道路，八里、五股這端交通建設的改善更重要。交通經費用在淡江大橋在八里五股這端的交通改善，才是真正的「分流」，而非一直把人車往同一個方向塞。

淡北道路案行政訴訟承辦律師黃惠鈺表示，紅樹林濕地是效率最高的碳匯，除了生態保育，兼具調節氣候，過濾有毒物質與防洪等功能，相關文獻亦指出，淡水紅樹林的碳吸存量，想當於78座大安森林公園的碳吸存量，「所以它不是單純風景好看而被保護」。

黃惠鈺認為，今天如果它消失了，絕非非僅少了好看的風景，而是會伴隨氣候、水文與生態都受到破壞。這也是為何濕地保育法、文資法、海管法等法規，都採取這麼高度的保護，禁止人為改變或破壞的行為，而且是以刑罰進行制裁。

黃惠鈺強調，本件開發案位於一級海岸保護區的範圍內，不僅與濕地法及文資法的重要濕地共用邊界，監測站甚至直接在重要濕地範圍內，卻未依照濕地保育法進行審查許可，顯然違法而應予撤銷。

淡北道路案行政訴訟承辦律師張智鈞也說，系爭環評審查結論在討論之前，即由原處分機關預擬完成，系爭369次環評審查大會，環評委員僅確認、重申先前討論過的範圍，對於本件之重要爭點根本未經實質討論，甚且連象徵性的表決程序都付之闕如，即作成原處分，而違反合議制精神，應予撤銷。

就pm2.5增量推估部分，張智鈞指出，漏未評估「民權路92巷」、「淡水休閒農場」的空氣品質；計畫道路里程1K+940處為易淹水處，未辦理25年重現期距防洪規劃，即無有效解決排水方案，而有使環評委員立於不完全資訊而作成處分違法。

對此，據《中央社》報導，新北市府新建工程處副處長李仲昀回應，淡北道路並非鼓勵私人運具，而是創造足夠的路幅空間，結合票卡起迄點，掌握旅客習性調整公車路線、班次，以活化公共運輸，交通主管機關都有以科學方法預測，確認交通效益。

針對法律限制和環境保護問題，李仲昀指出，行政訴訟過程，法院慎重開了12次程序庭與最終言詞辯論，希望回到法治程序處理，市府有責任依照環評報告書執行環保措施，為環境盡公共運輸與人本環境的最大決心。

依交通模擬至2041年的交通需求，李仲昀說，若拓寬台2線，依舊會塞車。交通部公路局也評估，採取外環道路，解決疏導通過市區的車流，才會避免塞車。至於工程經費上升，主要是近年缺工、缺料導致。

原文出處：快新聞／不能當救命道路！環團籲停止淡北道路開發 新北市府：回到法治處理

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