用人命換來的《性侵害犯罪防治法》:彭婉如逝世24周年,台灣改變了什麼?

前民進黨婦女部主任彭婉如,生前極力推動兩性平權、婦女保障法案。她逝世於1996年11月30日,為了悼念她,往後這一天都是「台灣女權日」。(圖片來源/國立歷史博物館)
前民進黨婦女部主任彭婉如,生前極力推動兩性平權、婦女保障法案。她逝世於1996年11月30日,為了悼念她,往後這一天都是「台灣女權日」。(圖片來源/國立歷史博物館)

1996年11月30日,台灣發生駭人命案,前民進黨婦女部主任彭婉如搭計程車回圓山飯店便失蹤,直到12月3日被人發現全身赤裸、全身35處刀傷、左眼珠也被挖去,依法醫鑑定結果顯示,她生前曾掙扎反抗,仍遭遇不幸,讓人鼻酸。

這樁刑案在今天年滿24年,雖然還沒找到兇手,也過了法律追訴期,但彭婉如用生命推動婦女保障相關法條,如《性侵害犯罪防治法》、台北市婦女保護中心,以及催生《性別平等教育法》等等,不僅保護婦女,也為台灣性平奠下根基。

血淚換來的 我們都要珍惜、感念

彭婉如遇害那年47歲,這一輩子致力倡導兩性平等和婦女權益,在當時被喻為新時代女性,雖飽受保守勢力批評,但她仍勇於接下擔任婦女新知基金會秘書長、主婦聯盟理事、婦女救援會理事等職位對抗父權。

為了推動兩性平權條款,她也是民進黨婦女部的首位主任。發生命案當天,她到尖美飯店遊說黨代表,希望他們隔天參加全代會時,支持通過《婦女參政四分之一保障條款》,希望未來民進黨提民黨公職時,必須要有四分之一以上的女性人選,藉此開啟台灣女性參政的歷史一頁。

一名不具名的黨代表說,當時彭婉如被黨內戲稱「彭四分之一」,她自嘲期待有朝一日會變成「彭二分之一」,展現她對兩性平權的決心。當天晚上,彭婉如遊說結束已經深夜,搭計程車返回圓山飯店途中,自此消失。

直到隔天全代會時,眾人發現彭婉如沒有到場,報警搜查三天後,在高雄鳥松工業果園旁發現她的屍體,不僅全身赤裸,背部32刀、右眼球、左頸、左腋各一刀、左眼球被挖走,死狀相當淒慘。

彭婉如命案促使《道路交通管理處罰條例修正草案》快速通過,對小型運輸業司機訂下定期換照、曾有重大刑案或犯下刑案者不得擔任計程車司機等條例。(圖片來源/unsplash)
彭婉如命案促使《道路交通管理處罰條例修正草案》快速通過,對小型運輸業司機訂下定期換照、曾有重大刑案或犯下刑案者不得擔任計程車司機等條例。(圖片來源/unsplash)

案發24年 台灣改變很多但仍要努力

案發至今已24年,警方調查上萬名計程車司機、各方比對,雖然在2015年、刑案追訴期滿前一年,對外公布發現幾名嫌疑犯,後來證實誤會一場,但負責這起命案的專案小組成員表示,他們不會放棄追查兇手,希望有天能讓案情水落石出,還給彭婉如一個正義。

另外,彭婉如命案(與桃園縣長劉邦友血案)等重大刑案仍未破獲,行政院於2018年通過《刑案修正草案》,只要兇手犯下最重本刑為死刑、無期徒刑且發生死亡結果,將取消追訴期限,意謂不管案件發生多久,只要兇手有生之年被逮捕,都必須接受法律制裁。

她的死不只影響《刑案修正案》,遇害當年12月,超過一萬名台灣留學生與台灣民眾共同催生訂定11月30日為「台灣女權日」;延宕2年的《性侵害犯罪防治法》也迅速通過,《道路交通管理處罰條例修正草案》,規範計程車司機必須定時換證,拒絕曾犯下重大刑案、或在職業期間犯案者再從事小型車運輸業。

還有台北市社會局在信義分局協助之下,成立「婦女保護中心」,提供24小時婦女保護專線,此舉也創下24小時保護專線首例。其它地方政府、警局、基金會也攜手合作,提升婦女夜間搭車的安全性。

隔年3月,教育部成立「兩性平等教育委員會」(性別平等教育委員會前身),規定學校必須施時兩性平權教育課程。

立委范雲也爭取女性權益 悼念彭婉如

民進黨立委范雲今日在Facebook悼念彭婉如,她形容彭婉如的離開,都讓臺灣女性了解最基本的人生安全竟如此薄弱,「即使是一個強悍的婦女運動者,也會因為暗夜裡的性暴力,付出生命的代價!」,她也形容《性侵害犯罪防治法》是用鮮血與淚、是彭婉如的死換來的婦女安全保障立法。

范雲說:「如果她還在,今年應該是七十一歲了。讓我們一起記得她的離開,所留下的重要刻記:不分性別,我們都要有免於暴力,特別是性暴力的恐懼!」

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