用宋楚瑜打兩岸牌還有用嗎？

用宋楚瑜打兩岸牌還有用嗎？(繆宇綸新聞專題)

蔡總統12號下午親自主持記者會，宣布今年將再度由總統府資政、親民黨主席宋楚瑜，出任亞太經合會APEC領袖代表，出席11月在越南蜆港舉行的APEC領袖峰會。總統肯定宋楚瑜去年在APEC會上的表現，今年繼續委以重任。總統說，APEC的精神和政府正在推動的新南向目標一致，相輔相成，很多新南向國家也是APEC成員。透過這次APEC的參與，台灣要與各國代表積極互動，讓各方了解「新南向政策」的目標、政策主軸與具體規劃，爭取更多合作機會，彰顯台灣在APEC可以作出的貢獻。

每年的APEC會議，台灣領袖代表和中國大陸領導人的互動，一直是國內最關注的焦點。在扁政府時期，曾想爭取提高層級而不得，最後只能派出經貿官員或企業領袖；馬政府時期兩岸互動熱絡，將領袖代表層級提高到「前副總統」，連戰和蕭萬長先後出任領袖代表；蔡總統上任後，在「穩健平順」的前提下，兩度指派宋楚瑜代表『我們會透過和各國領袖的互動，尤其是與我們在經貿事務上有緊密夥伴關係的國家共同合作，促進區域的繁榮與永續發展。我們也願意在APEC架構之下，與中國大陸進行善意的互動與合作，共同為促進APEC的宗旨與目標，做出積極貢獻！』

在去年的會議上，宋楚瑜和大陸國家主席習近平的互動，各有不同說法，最早的說法是見面10分鐘，後來又出現5分鐘的說法，宋楚瑜在返國記者會上說「我們講了8個小時的話」，但網路隨即流傳一支短片，顯示宋楚瑜想上前和習近平打招呼，習近平卻冷淡對待，恐怕連1分鐘都沒有，事實究竟如何，最後還是流於各說各話。

在主辦國越南特使送交邀請函前，外界原本有由前閣揆林全代表出席的說法，但最後還是由宋楚瑜代表，顯示在中共19大、美國總統川普訪問亞洲五國前，蔡總統仍以「穩健」為原則，在APEC會議打安全牌，曾數度訪問大陸的宋楚瑜，成為總統心目中最適合的人選。不過，相較於2005年宋楚瑜大陣仗率親民黨代表團訪問大陸，當前兩岸關係早已和當年不同。蔡總統在大選前訪問美國，以及去年520就職演說中，一再強調的「維持現狀」、「尊重1992年會談的歷史事實」、「憲法」，以及「兩岸人民關係條例」，在今年的國慶談話中完全消失，只剩下「四不」『兩岸關係攸關台灣前途及兩千三百萬人民的長遠福祉。從去年520到現在，為維護兩岸關係和平穩定發展，我們盡了最大的善意，雖然因為雙方政治立場差距造成兩岸的波折，但也努力維持兩岸關係的基本穩定。我也多次重申，「我們的善意不變、承諾不變，不會走回對抗的老路，但也不會在壓力下屈服」，這就是我們處理兩岸關係的一貫原則！』

在國慶談話中，蔡總統繼續強調「新情勢、新模式」『面對兩岸及區域發展的新情勢，兩岸領導人應該共同努力，展現長年累積而來的圓融政治智慧，以堅定意志和最大耐心，共同尋求兩岸互動新模式，為可長可久的兩岸和平穩定關係奠定基礎！』

面對總統談話遣詞用字的差異，北京當局豈會不懂，國台辦發言人馬曉光在第一時間回應表示「兩岸交流成果來之不易，啟示彌足珍貴。其中最重要的啟示就是，只有堅持一個中國原則、反對『台獨』，兩岸關係才能和平穩定發展，兩岸交流合作才能順利推進，兩岸同胞福祉才能不斷增進」，台灣這邊沒了「維持現狀」，陸方就只剩下「一個中國」，似乎顯示陸方處理對台事務，是朝緊縮的方向移動。

這樣的研判並非杞人憂天，國台辦官網公布新人事，排名第一的副主任將由駐聯合國常任代表劉結一出任，他可望循王毅、張志軍的路徑，在明年出任國台辦主任。劉結一曾任外交部美大司長，熟悉美國、日本事務，在聯合國發言素以強硬著稱，劉結一轉入對台系統，應該是要以「國際包圍兩岸」，阻斷台灣「親美日，遠中國」的戰略，中共對台政策趨於強硬緊縮，恐怕是必然的方向，想要運用宋楚瑜這步棋，利用APEC的國際場合與大陸「善意互動」，只怕最後會是「竹籃打水－一場空」。

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