申請綠卡新規變數大 移民律師難給建議

聯邦公報預定10日公布的移民新規，將限制享用聯邦福利的移民獲得綠卡，令移民大為恐慌，並令移民律師無所適從。移民律師說，不知道該如何為顧客提建議，因為新規要等數月後才生效，但在此之前，可能就會有重大改變。

新規長達447頁，其核心是大幅擴大政府福利範疇，移民若曾享有這些福利，即不符合法永久居民（綠卡）資格。國內安全部表示，移民享受這些福利，未來即可能成為仰賴政府福利的「公共負擔」。

新提案進一步說明，移民若享有公共福利，即無法申請綠卡身分，「即使其符合享有福利的資格」。

喬治城大學法學教授舒波說，川普政府有意模糊政策，已對移民產生「寒蟬效應」，即使是合法福利，也不敢申請。

多數移民雖無法申請糧食券或聯邦住房補助，但他們可享有「婦女及嬰幼兒營養計畫」（WIC）。舒波說，醫院診所告訴他，如今有些移民放棄這項聯邦補助，使這些移民家庭的健康面臨風險。

在新規提案中，WIC未明白列入移民禁用的政府福利，這表示移民應該可以繼續享用這項福利。但舒波說，新規給予移民官員極大彈性，容許他們根據每位申請人的「整體情況」（totality of circumstances）評估，包括申請人是否享用政府福利、健康狀況、年齡 、家中地位、教育等因素，以駁回移民的綠卡申請。

他說：「享用WIC應該不致影響綠卡申請，但整體情況標準的解釋如此寬廣，許多人不願意冒此風險。」

國安部並承認，新規將限制綠卡核准人數，估計經更嚴格篩選後，一年核准綠卡的移民為38萬餘人。國安部說，拒絕將成為公共負擔的移民取得綠卡有此必要，因為一年可節省納稅人22億7000萬元。該提案將經過60天的公聽，才會定案。

無論川普政府最後方案為何，新規勢必促使全美移民律師警告客戶，申請政府福利必須審慎。移民律師麗莎‧加林朵並表示，未來幾個月移民為報稅做準備時，也必須小心謹慎。她說，報稅業者會盡職地納入稅金抵免，但移民須確保沒有獲得可能影響綠卡申請的抵稅福利。