留下一片濕地 才能留下環境教育的希望

作者：郭子維（國立東華大學華文系碩士，現為國中實習教師）

如果你貿然走進知本溼地，所有「居民」都會知道來了不速之客。八哥成群從葦叢飛起通風報信，澤鳧和蒼鷺立刻振翅遠離，紅冠水雞會在遠處，悄悄蟄伏在河邊草叢，直到被接近才無奈的拍翅滑水，躲入對岸。

鄰近知本卡大地布部落，占地約兩百多公頃的知本溼地，此刻正面臨全台灣最大的光電園區開發計畫。早在1983年開始，這塊廣大「國有荒地」，就被預定為大型遊樂園，濕地隨即在整地與修建排水圍堤工程下遭到破壞，「幸運」的是，大型遊樂園開發案最終如同幻影，並未成真。

即使遭受重創，但數十年緩慢地恢復生機，至今除了曾有黑面琵鷺、東方白鸛的出現紀錄外，還有眾多如環頸雉、鳳頭蒼鷹、彩鷸……等，多達53科，180多種豐富的鳥類蹤跡，其中不乏稀有保育類，展現著蓬勃生命力。除此之外，知本溼地亦是當地卑南族卡大地布部落的傳統領域，不論是自然或人文，都應是台東重要的環境教育、人文教育場域。

或許依舊抱著開發利用的期待，儘管有豐富生態價值，卻始終無法成為受到保育的國家級濕地，以至於如此龐大的光電園區計畫，竟無須任何環境評估。註：知本光電示範專區開發案 卡大地布部落：「不同意」

光電園區選定在知本溼地，或許並非偶然，經濟部能源局公布的「太陽光電兩年推動計畫」，明白指出地面型光電設置計畫位置，可以位於地層下陷、鹽業用地、水域空間、掩埋場等區域。由於濕地水域空間在過去的確被視為荒蕪、無用之地，因此是工業區、港口、發電廠、廢物處理場的熱門選址。但時至今日，我們可知濕地有著水質淨化、過濾分解汙染物、緩衝洪流、浪潮等重要功能，亦同時是許多動植物的生長棲地。

隨著環境保育觀念提升，在2003年，教育部便將「環境教育」列入九年一貫課程重大議題，到了2007年，再加入海洋教育，似乎宣示著重視環境與永續的主張。而2011年正式實施環境教育法，具體要求高級中等以下學校，所有員工、教師、學生每年必須參加四小時的環境教育課程，其中環境教育的課程設計，可包含戶外踏查。也就是說，教師在教學現場，規劃環境教育的課程與教材時，戶外教學不再只是玩樂遠足，而應承載著對生態環境的關懷用心。也因此，在設計環境教育課程時，走出教室成為重要環節，豐富的物種與生態環境，都將是當代教育重要的「師資」。

然而，當環境關懷與生態保育看似逐漸成為教育重視的核心素養，地方政策卻時常並未「同步」。這些作為地方發展方向、以經濟收益為目標的開發案，消滅了許多自然環境與物種。試問，一個以開發為唯一價值取向的發展政策，如何創造多元教育、多元價值的可能？

今年二月，卡大地布部落公開反對此光電園區的設置，而台東縣政府堅定地保持「持續溝通」的態度。花東縣市時常以「不成為都市人的後花園」為政治口號。但發展選項中，往往消滅了地方歷史記憶、自然景觀與多樣的物種。儘管濕地晚近才開始被重視，但若將知本溼地視為長期未被有效使用的「荒地」，顯然與環境教育理念相斥，甚至失去訂定濕地保育法的初衷，如此一來，縱然是「太陽能」開發，是否為真正的永續發展？又或者有貫徹著國家所期盼的教育理念？或許皆須全面謹慎的評估與思考。
其實，許多看似缺乏教育資源的偏遠學區，時常有更多機會深入接觸自然環境與物種，但當中央或地方政府，依然將發展建設導向都市價值或經濟產值時，顯然將和教育理念背道而馳。雖然更進一步來說，以「教育價值」判定生態或物種的留存，亦是以人類為中心的思考，並未探究環境與物種內在價值。即便如此，既然政策期盼有多元的教育與發展，那便需要有多元多樣的環境、物種與社會價值。儘管真正的環境教育、教育改革，都面臨不同層面的困境，但若「留下一片濕地」無法成為多數人的選項，那麼就遑論更多的教育理想能夠被真正實踐。

「動物當代思潮」，跨域討論各項動物保護議題，並與國外經驗相互檢證反省，期使台灣「動物保護學」能持續成熟茁壯。

參考資料：
我們的島 第932集 知本濕地有危機
【新聞稿】為什麽卡大地布部落不同意「知本建康段太陽光電示範專區開發案」？

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