畜產會借貸進口蛋液卻稱「自有資金」 國民黨批:還要繼續拗?

國民黨立法院黨團副書記長陳以信(左起)、副書記長吳怡玎、立委林為洲18日召開「進口液蛋適用採購法! 農業部、畜產會不要再拗了!」記者會。(劉宗龍攝)
國民黨立法院黨團副書記長陳以信(左起)、副書記長吳怡玎、立委林為洲18日召開「進口液蛋適用採購法! 農業部、畜產會不要再拗了!」記者會。(劉宗龍攝)
立院國民黨團18日上午10時於立院黨團記者室,舉行「進口液蛋適用採購法! 農業部、畜產會不要再拗了!」記者會,副書記長吳怡玎(中)主持、立委林為洲(右一),陳以信(左一)出席。(陳薏云攝)
立院國民黨團18日上午10時於立院黨團記者室,舉行「進口液蛋適用採購法! 農業部、畜產會不要再拗了!」記者會,副書記長吳怡玎(中)主持、立委林為洲(右一),陳以信(左一)出席。(陳薏云攝)

中央畜產會自稱使用的是自有資金採購進口雞蛋,所以不適用《採購法》。國民黨團18日提出今年中央政府總預算,收入來源約15億元,9成來自於政府補助,頂多一成屬於畜產會自有,而採購雞蛋就花了15億,根本就是由農業部出面向農業金庫借貸,且畜產會有90%來自於政府編列預算補助,拿納稅人的錢,還不受《採購法》規範?農業部、畜產會還要繼續拗下去?

副書記長吳怡玎表示,中央畜產會在國民黨立委質詢農業部,關於進口雞蛋是否有黑箱作業情形後?立刻發了一個梗圖,說明進口雞蛋絕無黑箱。吳怡玎指出,在畜產會梗圖中舉出4個要點,其中第1點和第4點「最有趣」。中央畜產會說,法人以自有資金,購買財務,不適用《採購法》。

吳怡玎說,畜產會所謂的自有資金是什麼?根據《採購法》第4條規定,「法人或團體接受機關補助辦理採購,其補助金額占採購金額半數以上,且補助金額在公告金額以上者,適用本法之規定,並應受該機關之監督。」畜產會一直對外宣稱,採購進口雞蛋是來自自有資金,那麼,接下來的疑問是,畜產會的自有資金是怎麼湊到的?

根據112年度中央畜產會的預算書當中,收入來源約15億元,9成來自於政府補助,頂多一成屬於畜產會自有。吳怡玎指出,畜產會難道把向農業金庫借來的15億元,當作自有資金?而這15億元是由農業信用保證基金做5成的擔保,也就是用納稅人的錢幫畜產會做擔保。

吳怡玎說,在畜產會聲明梗圖的第4點說,畜產會有接受監督,計畫要報請中央主管機關核定實施,年度預算更要提送立法院。但翻開112年度畜產會預算書,完全看不到採購雞蛋相關預算;反觀113年度畜產會預算書中,看到進口雞蛋和硬質玉米粒列入預算項目,畜產會是在打臉自己嗎?112年度預算書打臉畜產會,根本沒有接受立院監督。

副書記長陳以信表示,陳以信認為,畜產會就是把農業金庫當作白手套,農業金庫預算規模在200億元,49%是由政府出資,農業金庫授信有一定的方式,畜產會將農業金庫當作白手套,「烏龍轉桌」、「五鬼搬運」。陳以信說,如果此例一開,農業金庫就會變成農業融資的巧門。

衛環委員會立委林為洲表示,農業部委託畜產會執行專案進口雞蛋計畫,根本就是「烏龍轉桌」,本該要編列預算,接受國會監督的採購項目,卻利用專案進口規避,採購公報當然也找不到畜產會採購進口雞蛋;難道這不是黑箱嗎?超思成了這次專案採購進口雞蛋最大的受益者嗎?

林為洲認為畜產會是便宜行事,一次採購進口雞蛋就花掉15億元,相當於一年的預算,所以才向農業金庫借錢,但又無抵押品擔保,於是找上農業部協助找信保基金擔保。另外,買貴、賣便宜的差價5.7億元,農業部吸收補差價。換句話說,畜產會所謂的自有資金,不都來自於政府的錢?納稅人的錢?

林為洲表示,如果畜產會可以麼做,所有政府部門都這樣做就好,通通都不適用《採購法》、通通不用編預算,也通通不用受到國會監督,這就是「烏龍轉桌」,農業部、畜產會不要再拗了,趕緊將進口雞蛋數量公布在採購公告上,讓全體國人檢視。