當不完的兵 悔過執行不計服役年資

行政院會22日通過陸海空軍懲罰法修正草案和軍人權益事件處理法草案，明訂軍人因不當行為遭懲罰時，受悔過處分期間將不計服役年資，意即如果不斷犯過受罰，退伍日期就要無限延後，形同「有當不完的兵」，若當事人已經退伍則改為罰款處分，最重可罰100萬元。

陸海空軍懲罰法修正草案重點包含修正調查程序，藉以妥慎處理軍事處所內肇生的重大死傷案件，草案增訂納編專家學者及社會公正人士參與的「專案調查及評議」機制，允許事件當事人及特定家屬得請求調查及參與程序；草案中也羅列軍人在非執行勤務時的不當行止懲罰事由，比如故意觸犯刑事法律、無故施用或持有毒品等管制藥品、酒駕，以及實施性騷擾等等。

草案將軍人懲罰分三類，人事懲罰增加「廢止起役」，「財產懲罰」新增剝奪或減少退除給與及罰款，紀律懲罰中針對悔過做出重大修改，未來不得採禁錮方式，明定軍人接受悔過處分期間，不列入服役年資，違紀人員受懲罰時如已退伍，將改以罰款，金額為5000元以上、100萬元以下。

此外，外界關注義務役恢復一年後，是否會恢復軍事審判？國防部法律事務司長、中將沈世偉說，各界對軍事審判意見不一，國防部將於3月初舉行大型學術研討會，研討外國如何處理軍審、邀學者專家介紹戒嚴時期至2013年的軍審制度，及軍審轉型等議題。

此外以往軍中權益都是由各機關權保會處理，軍人權益事件處理法草案明定，由地方軍事法院設立權保會處理，成員包括部外委員三人、國防法務官二人，共同審議軍人權益保障事件，若當事人不滿權保會審議的救濟事件，高等軍事法院則設勤務法庭負責受理相關案件，若不服勤務法庭判決者，得上訴至行政法院。