當年川普一紙命令讓中國赴美留學生變少...軍事航太資訊等理工領域最明顯

位於紐約市曼哈頓的中國城。美國前總統川普發布公告禁止特定背景中國人取得學生簽證與交流簽證後,中國人赴美難度提高,但仍有許多人想方設法赴美滯留。(圖片來源/許曉嘉)

儘管多數老百姓其實不太清楚細節,但自從川普的總統任期開始,美國與中國之間的關係就起了明顯變化,這倒是不爭的事實。

除了複雜的政治及軍事項目,以及投資人都很清楚的貿易關稅對戰,像是美國提高了一大串中國進口商品的關稅與移除華為和中興的網通設備等等。在食衣住行育樂等日常生活方面,也有不少改變。

以美國獨步全球的教育產業來說,從校園學者到計程車司機都認為,這幾年來自中國來的留學生數量,也真的變少了。儘管這個情況視不同領域而定。

藝術文科照常放行,理工軍事明顯減少

如果長期聚焦在藝文界、新聞媒體、金融財經等等一般屬於台灣人分類的「文科」、「社會組」、「文法商」或是「藝術」等等相關科系,可能會比較無感。

因為這方面科系的學生簽證幾乎是照常發放。對美國政府來說,這些文組的科系,外國人即使在美國拿到高等學位,對美國也構不成任何威脅、所以沒差。

但如果關注於資訊電腦、電子機械、航太軍工等等領域,就會明顯感受到這些所謂理工科系、中國前往美國的留學生真的減少許多。

這是根據美國前總統川普在2020年5月29日發布的總統公告「PP 10043」,從此開始明文限制或說暫停某些中國學生和研究人員進入美國。

總統公告明文禁止特定領域學生與交流

這份總統公告內容並非禁止所有領域的中國學者和學生取得長期簽證,主要是禁止在中國大陸境內與中國人民解放軍有關的人員取得F簽證和J簽證。

F簽證是指學生簽證,J簽證基本上是交流簽證,像是專業人士訪問團、短期學者、教授與研究學者、醫師、學生、培訓人員或是各類文化交流等等。

至於被禁止申請人背景所涉及的學校有哪些?主要都是中國大陸一流的軍工業或理工領域的大專院校。

像是北京理工大學、北京航空航天大學、西北工業大學、西安交通大學、哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學南京航空航天大學、南京理工大學、國防科技大學、電子科技大學、湖南大學等等總計10幾所知名大學。

中國留學生數量減,周邊生意也受影響

在紐約以開出租車/計程車為業的司機大哥說,以前哪,從曼哈頓到波士頓、費城之間往返的出租車生意很好,一趟大約是400美元,每個月都有好幾趟。

很多中國來的陪讀家長住在曼哈頓,學生會在周末從波士頓、費城等鄰近城市的學校宿舍回到曼哈頓與家人團聚,然後周一在從曼哈頓返回學校。

除了學生和陪讀家長的生意,來自律師叫計程車往返曼哈頓與波士頓及費城等等城市之間的生意也很好。有人、有長期居留的需求,就有律師的工作。

然而這一切從總統公告禁止特定背景的留學生和學者赴美長期簽證之後,就起了顯著的變化。往返於這些城市之間的華人出租車生意跟著萎縮了。

美國德州以邊界移民問題受到關注,但拼命衝破美墨邊界求庇護的非法移民有越來越多中國人。圖為德州基督教大學一隅。(圖片來源/許曉嘉)

山不轉路轉,持學生簽赴美中國人仍多

儘管對中國學子來說,只要曾經就讀或畢業或任職或背景有涉及這些學校,就算做足功課準備赴美攻讀學位或做研究計畫,在申請學生簽證或交流簽證時就可能被打槍,這個禁令或許不公平。

但換言之,只要避開這些學校的身分或職務,中國人民要取得美國長期簽證實際上不算困難,而且申請流程也不會比台灣人要取得美國各種簽證複雜。

畢竟中國和美國之間有邦交關係,例如中國人一旦取得赴美旅遊簽證,效期長達10年,而學生簽證效期一樣有5年。

只要合法入境美國,在美國境內如果想要轉換簽證或是延長簽證效期、從短待變成久留,原則上也是向移民局提出申請即可。所謂山不轉、路轉。至於越過邊境的移民,那是另外一個議題了!

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