當心!印尼外傭安置費「雇主出」 業者:恐導致大量移工「逃逸」

藍于洺 謝賢熺
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印尼政府在今年7月15日公布新政策,未來印尼籍移工外傭要到海外工作,必須改由雇主支付安置費,這項政策引發人力公司憂心,因為如果要雇主支付,對身心障礙者負擔大,尤其是付費之後,如果移工外傭出現問題,或者說要換工作,雇主反而成為冤大頭。對此學者建議可以效法韓國「直聘制度」,可以有效管理外勞問題。

圖/TVBS
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老師vs印尼籍外傭:「這是什麼,龍眼。」

看著台上字卡緩緩念出,濃厚的異國口音,台下是來自印尼的看護,但今年7月15日,印尼政府公告從110年1月開始,印尼移工出境前11項安置訓練費用,將改由雇主買單。

人力資源公司主管林和蓁:「申請費如果要全部由雇主付費來講,對他們可以說是雪上加霜,雇主付費了那付費的人是不是變成冤大頭呢,因為我花了大錢等了三個月人來了之後,沒多久他跟我說他又要換工作了,那我付出去的錢我要找誰要。」

安置費用約莫落在6到8萬元左右,人力仲介公司點出問題,現在費用轉嫁到雇主上,恐怕影響台灣外勞市場,有身心障礙者表示,若每換一位外傭就得付這筆錢,長期下來會是個沉重負擔,加上雇主付錢後還得承擔外籍看護,可能落跑的情況。

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人力資源公司主管林和蓁:「可以有領到比較高薪,因為廠工是根據最低工資的,所以他又高薪他又可以有加班費可以領,所以基本上這就是一個竅門。」

落跑情況太頻繁,畢竟外籍看護薪水約在1萬8上下,和受勞基法保護的工廠基層員工,月薪最低23800有極大差距,也讓移工逃逸增加,截止到109年8月在台逃逸移工51087人,依社福移工人數來看占比約20.4%,光是印尼籍就有24173人占比47.%,每月通報逃逸人數約在500到700人左右。

印尼籍外勞Rokhani:「對工人是也很好(新政策),因為他們不用付錢,但他們有一點點擔心,因為換雇主的時候,不是每一個雇主都可以負擔得到(起)。」

目前台灣對印尼籍看護相當依賴,根據統計全台社福幫傭移工,總共254903人其中印尼籍就有195522人占比7成7,第二的菲律賓29981人,第三名越南28981人以及第四的泰國418人,有專家指出印尼籍看護工來台前,得先付出當地仲介費約新台幣4萬元,到台灣還付仲介3年服務費6萬元,取得工作成本至少10元,等於半年薪水,看護工在台的勞動條件也不理想,專家建議借鏡韓國廢除仲介制度,改採取國對國的移工直聘制度。

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致理科技大學國貿系教授林國榮:「仲介公司叫做產業人力公團,由他們去做委外勞引進的平台跟介面,基本上實施到現在,已經跟十六個國家簽訂MOU,也發展得非常成熟的聘僱制度。」

曾經受勞動部委託赴韓國,研究直聘制度的致理科技大學國貿系教授林國榮表示,韓國在1991年營建業和工廠缺工,開放引進外籍移工,2004年為保障移工權益不被濫收仲介費,成立隸屬於韓國雇傭勞動部的「韓國產業人力公團」,直接由國家仲介,每年編列2100億韓元約新台幣54億元預算,跟16個簽約國設據點負責召募與語言培訓。

致理科技大學國貿系教授林國榮:「目前也有直聘中心,只是這幾年運作效果並不彰,所以未來直聘中心如何轉型,可能是未來能不能跟韓國,相互切磋的重要關鍵。」

但介於國際情勢和複雜的利益關係,短期內要推動移工直聘有難度,期盼未來政府能擬出相關政策,保障了移工權益,也能讓台灣外勞需求市場達到真正公平。

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