疫情與貿易戰淬鍊下 台灣成為世界最重要地方

The Central News Agency 中央通訊社
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抗疫週年專題1(中央社記者張建中、潘姿羽、梁珮綺、吳家豪、韓婷婷、蔡芃敏台北18日電)2020年12月30日,台灣出現武漢肺炎英國變種病毒確診首例的那天傍晚,國道1號竹北與竹科之間路段依然壅塞,對於在回家路上或仍在上班的科技業工程師與產線員工來說,那天跟其他大多數日子並無不同。

2020年的冬季,全球武漢肺炎(2019冠狀病毒疾病,COVID-19)疫情再次升溫,歐美和日本許多城市再次封鎖,台灣民眾則照常上班上課,股匯市頻創新高,下半年每個月的出口都有成長,全年出口達3452.8億美元,不但刷新歷史紀錄,4.9%的年增率也優於中國、香港、日本、韓國、新加坡等主要競爭對手。

2020年初COVID-19疫情來勢洶洶,全球瘋搶防疫物資,台灣雖小,卻有從傳統產業到高科技的完整供應鏈,口罩、防護衣的原料供應,讓台灣在疫情爆發初期可以快速得到必要的物資。

經濟部工業局副局長楊志清表示,台灣有堅實的製造業基礎,石化、紡織、口罩等產業都「根留台灣」,平時與工業局的互動也很密切,加上擁有研發能量強勁的法人,去年1月台灣出現本土確診病例時,各方就做好應變準備,確保產能增加時,原料供應也能跟得上。

由於去年農曆春節就在1月下旬,楊志清說,「每天都要跟時間賽跑,忙到半夜是家常便飯」。在關鍵時刻幫忙守住台灣的防線,原本沒沒無聞的口罩和工具機廠商,以40天完成92條口罩生產線,在媒體大篇幅報導下,都成為防疫國家隊的英雄。

在疫情全面爆發後,高科技生產重鎮科學園區並非一直風平浪靜。晶圓代工龍頭台積電經歷首波疫情風暴,去年3月宣布有員工感染COVID-19,震撼各界。台積電緊急啟動分組辦公應變,非產線員工在家上班,4月底營運便恢復正常,應變控管能力堪稱一流。

COVID-19病例於2019年底在中國武漢出現時,並未立刻引起世人注意,但台積電創辦人張忠謀在11月的員工運動會上發表談話時就說,「當世界不安靜,台積電將變成地緣策略家的必爭之地」,神準預言2020年全球局勢的一大變化。

疫情催生出科技需求狂潮,練兵多年的台積電先進製程技術領先全球,5奈米去年下半年大量出貨,3奈米預計2022年下半年量產,吸引蘋果(Apple)、超微(AMD)與聯發科等大廠爭相下單。

2020年5月15日,在全球深陷疫情風暴時,台積電宣布到美國亞利桑那州設置5奈米先進製程晶圓廠,日本近來更是頻頻招手,推出各種優惠吸引台積電投資。美中貿易戰與疫情的雙重挑戰,不但未影響這家被稱為「護國神山」的晶圓代工廠營運,反而彰顯台積電的價值,使它成為半導體業界的珍珠。

如今,台積電在台股市值暴增達到新台幣15兆元,ADR市值估算高居全球第9大,逼近騰訊與特斯拉,連韓國三星也積極搶進晶圓代工先進製程。台積電引領半導體上下游產業供應鏈發展,養活了台灣「一大家子生計」。

台灣半導體產業群聚整合優勢 突破斷鏈危機

受到疫情影響,數位轉型成為新常態,遠距視訊已經是日常,群聯董事長潘健成回顧疫情爆發後,他的工作型態變成每天固定有視訊電話,「早上是美國時間,下午是日本、中國大陸時間」,不飛行、不出差後,他反而比以前更忙,會議一場接著一場。

根據台灣半導體協會(TSIA)估計,台灣2020年半導體產值約達新台幣3.21兆元,成長20.7%,遠高於全球半導體業成長3.3%的水準。

摩根士丹利投資管理公司(Morgan Stanley Investment Management)首席全球策略師夏瑪(Ruchir Sharma)在「紐約時報」撰文,稱台灣在規模相似的國家當中,是「世界上最重要的地方」。他指出,台灣的人口只有2400萬人,卻處於全球科技霸權爭奪戰的中心。

台灣半導體產業因擁有上、中、下游分工細膩、群聚效應的優勢,讓電子產業供應鏈不致因為疫情而出現斷鏈危機。半導體產業不僅是台灣重要安全屏障的「矽盾」(silicon shield),更是貿易戰、科技戰中,美國、中國爭相拉攏的對象。

疫情爆發之前的美中貿易戰,已經促使台商開始把生產線撤離中國,2020年的疫情更推動台商回流浪潮;而隨著供應鏈遷徙,Google等大咖外商紛紛宣布在台投資,其中台灣微軟宣布31年來在台最大投資計畫,設立首座Azure資料中心區域,將台灣視為亞洲營運中心,網路設備大廠思科更是敲定,將在林口打造亞太區首座軟體應用開發中心。

台商大規模回流投資,幫助撐起2020年台灣經濟景氣,旺宏電子在2020年6月疫情嚴峻時期回台擴大投資,金額達到新台幣85億元;群創光電、智邦科技及廣達電腦等科技業者,也在台灣建設新的工廠。

據經濟部投審會統計, 2020年到11月為止,僑外投資金額為2445億675萬元,為近10年來第4高。台商回台投資案更是暴增,截至2020年底,投資台灣三大方案總投資金額為1兆1663億元,其中台商回台投資方案總投資金額有7925億元,以電子資訊、伺服器與網通產業為大宗。

熱錢持續湧入台灣,股匯市大漲,在疫情與新台幣升值夾擊下,台積電卻如日中天。台經院六所所長吳孟道分析,台積電持續投資先進製程,維持技術領先地位,競爭力大大提升,得以在疫情陰影與升值浪潮中屹立不搖。

台積電今年資本支出計畫將達250億美元至280億美元的規模,比2020年大增62%,預料可成為台灣經濟的強勁動力。

但吳孟道提出警示,指出製造業呈現兩樣情,也就是科技業強勁、傳產低迷,而且,即使是表現亮麗的電子零組件、資通訊產業也並非沒有隱憂,因為未來一旦需求緩和,匯損影響將會擴大。

2021揭開序幕 台灣站在絕佳起跑點

根據行政院國發會訂定的2021年經濟建設目標,台灣在新一年度的經濟成長率區間目標為3.8%至4.2%,上限值比主計總處11月預測的3.83%增加0.37個百分點,也是近9年最高。

雖然武漢肺炎仍威脅全球,台灣在2020年宛若平行世界照常運作,絲毫不影響消費動能,超級市場與零售式量販店前10個月營業額年增率分別為11.4%、9.2%,增幅刷下歷年同期新高與次高水準。

線上購物成為疫情下的受惠產業,2020年前10個月電子購物及郵購業營業額達新台幣1894億元,年成長15.9%,增幅創下10年來同期新高。

中經院副院長王健全認為,2020年台灣經濟是「外溫內冷」,2021年將是「內外皆溫」,在出口基期已高的情況下,今年經濟將由內需驅動,民間消費實質成長率不只由負轉正,更將達到4%以上。

國發會指出,雖然疫情發展及疫苗效益、美中貿易及科技爭端的後續發展、各國貨幣政策走向的不確定性,都將影響全球及台灣復甦腳步,但若情勢樂觀,加上內需旺盛,消費及投資趨於熱絡,以及政府持續推動公共建設,台灣2021年的經濟成長率有機會達到4.2%的高目標。(編輯:張良知)1100118