疫情衝擊GDP 大陸軍費增幅放緩

張國威╱綜合報導
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大陸第十三屆全國政協、全國人大四次會議將分別於3月4日跟5日在北京召開。時值美國政府換屆及台海局勢緊張,2021年大陸國防預算費用仍是兩會焦點。大陸軍事專家指出,受新冠疫情影響,大陸2020年國內生產總值(GDP)相較2019年僅增幅2.3%,也將連帶放緩2021年大陸國防預算的增幅,但軍費增幅仍將呈現正增長態勢。

中國政策科學研究會高級研究員王雲飛受訪時表示,大陸國防預算編列與歷年全國GDP息息相關,由於2020年大陸GDP僅增長2.3%,因此2021年所編列國防預算的增幅恐將低於去年,但仍將處於正增幅的狀態,因為大陸所面臨的外部威脅挑戰自2020年起不斷加大,2020年也多了不少額外的軍費支出,國防預算比去年多是可預期的。

王雲飛表示,2020年的中印邊境對峙,增加了額外的一些軍費支出,儘管中印軍隊當前正自中印邊境地帶逐漸撤離,但雙方脫離接觸的僅是邊境一線部隊,並未完全恢復過去的正常狀態,大陸西部戰區前線部隊仍處於戒備狀態,並未回歸原建制單位,以防印度軍隊捲土重來。

王雲飛說,因此軍費增長是必然的,但增長幅度會有所放緩,而除了上述類似額外支出外,其他增長的軍費也應會用於海空軍重大項目的建設,為建軍、建黨百年的新型軍事裝備做好準備,並適度增加大陸西邊及東邊戰備執勤的經費。

至於大陸去年公布國防預算後,大陸國防部即表示軍費成長與台海局勢有關一事。王雲飛認為,大陸在台海戰備執勤的活動逐年增加,今年亦然,相關戰備執勤經費可能微幅增加,但不會太多。

大陸前一年的GDP總量,將影響下一年的國防預算增幅。目前大陸國防預算雖已連續4年突破1兆元人民幣大關。但在大陸GDP增速於2015年跌至7%以下後,自2016年起,大陸國防預算的成長速度就從兩位數跌落至個位數。而大陸在2016至2020年期間,每年國防費占其去年GDP的比例,五年平均下來約為1.242%。