疫苗採購「國家機密」 陳時中說了算

【記者郭玉屏台北報導】新冠疫苗採購資料衛福部列密件封存30年，國人高度質疑根本就黑箱，衛福部前部長、民進黨台北市長參選人陳時中，改口非保密而是保存30年。但衛福部又稱和疫苗廠商簽有保密條款，不能予公開，但衛福部刻意跳過「例外規定」，糊弄國人。

立院國民黨團24日召開記者會，由兩位前後任衛環委員會召委的蔣萬安委員、陳玉珍委員，還原去年成立「疫苗調閱小組」成立過程，以及在秘密會議、閱覽室查閱2/3遭到遮蔽的疫苗採購合約內容的完整過程。簡言之，國民黨團就請教陳時中一件事，既然是保存，不是保密，今天就可以公開採購合約內容嗎？請先從高端疫苗採購合約開始吧！

總召曾銘宗說，前幾天傳出疫苗採購合約封存30年，遭批黑箱，中央疫情指揮中心指揮官王必勝辯稱，是公文保存期限，應該是合約到期了，就可以公開，國民黨團請問王必勝指揮官，什麼時候可以公開？不要再糊弄國人了。

根據《檔案法》第22條規定，「文件保存期限最長30年」，再依照審計部查核報告，衛福部將購買疫苗文件內容保密期限，分別核定10年、20年、30年，最遲到民國140年2月25日，簡單的說，王必勝指揮官和陳時中根本在公然欺騙2300萬國人，國民黨團要求王必勝指揮官跟陳時中向國人道歉，尤其是陳時中在擔任部長時就欺騙國人，根本不適格作為台北市長參選人，呼籲台北市選民睜大眼睛，認清不適格參選人的真面目！

書記長李德維表示，8月23日衛福部回覆給國民黨團公文說明說，公文格式有密等級解密條件或保密期限，但有保存期限嗎？陳時中和吳思瑤競選總幹事、管碧玲委員在胡扯什麼？難道又在校正回歸、玩文字遊戲了嗎？

陳時中說當了台北市長要公開透明，公布24年3位前市長相關大巨蛋會議資料及決策過程，但是你自己過去在衛福部做了什麼事？黑箱保密30年，陳時中100歲以後才解密。

李德維要問蔡政府，在行政單位裡，現在有沒有任何一份公文事保密30年，要到民國140年2月25日才解密的？有？還是沒有？不要硬扯！根據衛福部23日公文說明，「需依國際疫苗廠商制定之採購合約進行洽談及協商，無法適用政府採購法所制定之契約範本，致品質管理與履約監督作業等條文，未能納入與國外疫苗廠商簽約採購合約」，這表示薛瑞元部長承認，相關合約沒有把品質管理履約監督作業納入合約條文中，這就是國民黨團和委員們要求衛福部把合約內容拿出來審視的原因。李德維質疑，陳時中必須說清楚，未來若擔任台北市長，是不是也是不想讓人知道的，都保密30年？請陳時中和其競選團隊，必須誠實面對國人。

藍委蔣萬安指出，陳時中將疫苗採購合約封存30年，這是全民都沒有辦法接受的事情。當時在立法院進行疫苗調閱相關會議時，陳時中的態度就是：要就看遮蔽文件，要就什麼都看不到，在野黨在執政黨多數霸凌之下，能有什麼選擇？

蔣萬安說，原本在野黨認為，疫苗採購合約遮蔽的部分，只有商業機密，結果陳時中拿出來的疫苗採購相關文件，遮蔽塗掉2/3內容，請問，這有甚麼意義？這不就是黑箱嗎？這就是陳時中遮羞布！

蔣萬安透露，在調閱疫苗採購相關文件時，在遮蔽的文件中，看到保密協議中清楚寫出「例外規定」，也是法院、政府機關、監管單位要求，或是遵照相關法律規定必須公開，就要公開。蔣萬安表示，在調閱會議中當場對保密條款的「例外規定」提出質疑，結果只見陳時中支支吾吾、含混其詞帶過，就是不願還原未經遮蔽的採購合約內容。依照疫苗採購保密協議的「例外規定」，陳時中就必須要把疫苗採購合約公布，事情就是這麼簡單。

蔣萬安強調，陳時中對外稱，衛福部隨時可以調整「密等」，既然如此，就請陳時中今天對全國人民公開疫苗採購合約內容，而且先從高端開始；蔣萬安高度質疑，陳時中敢嗎？願意嗎？事實上，陳時中就是聯合政府部門和民進黨立法院黨團，對疫苗採購合約內容隻手遮天，把疫苗採購當自己的資源分配，400多億元的預算，就是不願讓人民知道，衛福部是怎麼使用這筆預算？花了多少錢買疫苗？不讓國會監督。

蔣萬安質疑，陳時中不論在什麼職務，都會這樣蠻幹、有恃無恐，整個調閱疫苗採購過程，就是如此。蔣萬安再次要求衛福部，根據疫苗採購合約的「例外規定」，就必須公開合約內容，接受國會監督。

藍委陳玉珍表示，去年擔任衛環委員會召委成立了「疫苗採購調閱小組」，也全程參與了秘密會議，前往閱覽室查閱所有衛福部所提供的機密合約，陳時中競選總幹事吳思瑤從來都沒有參加過，只會胡說八道！陳玉珍指出在疫苗採購調閱秘密會議裡，朝野爭執非常厲害的部分，肇因於衛福部所提供的疫苗採購合約內容，完全是沒有秘密的秘密，完全沒有值得審閱的價值。其次，重要的資訊全部用黑色馬克筆遮蔽，看到幾乎都是遮蔽後的合約，這樣調閱過程根本沒有意義，根本就是執政黨欲蓋彌彰的調閱。

陳玉珍說，在那場秘密會中，蔣萬安一再提出「例外規定」，雙方爭執相當激烈，但是民進黨團以多數霸凌國民黨立委，最後雖然通過調閱文件，但是合約內容竟然有2/3遭到遮蔽，民進黨居然說是蔣萬安同意遮蔽，根本是欲蓋彌彰。

陳玉珍指出，民進黨口口聲聲說疫苗採購涉及國際採購、國家機密，但是行政院主計總處回覆國民黨團說明：「COVID-19疫苗採購，非屬機密預算」，既然如此，衛福部為何膽敢隻手遮天？民進黨想列機密，就列機密？

再者，立法院預算中心也提到，「新冠疫苗採購案，非屬機密預算」，換句話說，疫苗採購本身不是機密預算，根本不應該列為機密。陳玉珍表示，年底縣市長選舉，是對國人進行智力測驗，民進黨常掛在嘴上說「人民是國家的主人」，結果主人要僕人去買東西，結果僕人告訴主人，不能告訴你我花多錢買你要的東西，因為是機密，結果隔壁的老郭說，我送給你要的東西，這個東西每個31.5美金。換句話說，假設陳時中以後當上台北市長，只要他不想告訴你的任何預算、採購，就會把它列為機密，只要你敢批評民進黨，就用《數位中介服務法》對付你。

藍委李貴敏強調，資訊公開透明，是民主國家基本門檻，政府行政單位絕對不能成為黑箱製造者，因此要五問陳時中，一、從過往到今天，當你一再以疫苗採購為機密文件作為藉口，拒絕回應民眾要求後，再一點一滴擠牙膏的方式回應，現在又說不是機密文件，只是公文保存30年，那麼，疫苗採購合約到底是機密？還不是機密？如果不是機密，僅是保存30年，那麼請在今天把所有疫苗採購資訊，如實公開，因為保存跟保密是不同。

二、如果陳時中認為疫苗採購合約是機密文件，也不讓公務人員將文件揭露，請問是根據哪一條法令規定，把疫苗採購合約列為機密文件。在《國家機密保護法》規定的非常清楚，如果要絕對機密保密30年，是要經過總統、行政院長或是經過行政首長授權。況且，極機密甚至一般機密，保密期限怎會是30年？保密跟保存是兩回事，疫苗採購合約如果是單純機密文件，要保密30年的法律依據在哪裡？

三、高端疫苗保密期限為何是30年？又根據哪條法律依據？衛福部採購500萬劑高端疫苗，為何不能公開？如果是機密，陳時中必須講清楚，高端疫苗為何要保密30年？四、陳時中知不知道秘密合約的「例外規定」？如果不知道這是國際慣例的話，還適合擔任首都市長嗎？五、在「例外規定」中，對於以揭露的資訊，就不再是機密文件，去年3月國際上已經公開COVID-19疫苗價格，為何一再利用舊資料規避國會監督？蒙蔽國人？

李貴敏指出，監察院公布「3+11」調查報告，表示沒有會議記錄。那麼國人要問，在陳時中主掌衛福部期間，有多少會議是沒有會議記錄？或是召開任何可以佐證的會議？是你個人決定？跟高端疫苗召開的採購會議，也沒有會議記錄嗎？請向國人說清楚！

教育文化委員會召委林奕華進一步表示，陳時中從衛福部長變成市長參選人之後，一夕之間變了一個人，開始對著台北市政府說，凡事要「公開透明」，難道他忘記自己已經把衛福部變成「衛福布」了嗎？把衛福部蓋上一塊大黑布成黑箱。從110年3月國民黨團要求立法院成立「疫苗採購調閱小組」以來，民進黨團是如何阻擋調閱小組的成立。

林奕華指出，在110年6月國民黨團提出主決議，「當一類的疫苗交貨完畢後，2個月內要公布相關會議記錄，並將相關資料送交立法院衛環委員會和財政委員會備查」，而高端疫苗500萬劑已經交貨完成，陳時中當初也表示不會再續購500萬劑，高端疫苗採購相關資料，應該要公開了吧？結果陳時中竟然說，「可能要賣到國外，所以要保密」，是把國人當傻瓜？還是以為立委都很健忘？陳時中根本就是一變再變、一騙再騙，骨子裡根本不願意公開高端購買價格。

林奕華質疑，今年6月要求衛福部提供，根本沒有給國人施打的聯亞疫苗採購資料，結果衛福部稱「相關資料不便對外透露」，連立委都不給知道買了沒打的聯亞疫苗，到底花了多少錢，這不是黑箱？什麼才是黑箱？遮掉2/3採購合約內容，不就是陳時中決定的嗎？

林奕華表示，衛福部一在辯稱公布採購資訊，會影響採購價格，那麼鴻海、慈濟、台積電公布了BNT購買價格，有影響衛福部後續還在購買BNT價格嗎？有買不到BNT疫苗嗎？不論是哪種保密等級，立法委員都不能監督嗎？國防機密預算秘密會議，立法委員都可以監督、查閱武器採購價格，疫苗採購價格，難道秘密到立法委員都不能看？衛福部有什麼資格、權力可以遮蔽資料，不讓立委行使監督職權？林奕華要求衛福部比照鴻海、台積電購買疫苗做法，公布每一種疫苗花了多錢！2022/08/24