戰亂從不止息、缺乏基礎設施、謠言陰謀論肆虐……窮困國家取得疫苗困難重重

簡恒宇
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回想起5年前在鄰近阿富汗的巴基斯坦巴賈爾部落運送小兒麻痺疫苗過程,阿里福拉汗當時僅大腿中彈,但倒地動彈不得的他,眼睜睜看著童年玩伴、一起運送疫苗的夥伴嚥下最後一口氣。巴基斯坦只是運送疫苗不易的窮困國家之一,《路透》日前引述資料稱,若運送失敗,恐怕要等到2024年才有新冠疫苗。

可買COVAX以外疫苗,反而有風險

世界衛生組織(WHO)、全球疫苗免疫聯盟(GAVI)、流行病應對創新聯盟」(CEPI)共同領導的平台「新冠肺炎疫苗全球取得機制」(COVAX),目標在2021年底前把至少200萬劑疫苗,分送給91個貧困及中等收入國家,讓全球約20%的脆弱族群可接種,而這些國家主要分布在亞洲、非洲和拉丁美洲。

《路透》16日指出,GAVI在15至17日內部董事會報告坦言,運送疫苗給貧困國家的失敗風險很高。GAVI委託花旗集團(Citigroup)進行風險評估,花旗11月25日提交的評估報告稱,最大的風險在於未要求簽約國不可採購COVAX以外的疫苗,即簽約國可以棄單。

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不實資訊影響民眾接種疫苗

不過《美聯社》提出其他風險,像是阿里福拉汗(Arifullah Khan)的遭遇,就是巴基斯坦境內的激進組織認為,疫苗是西方國家用來讓穆斯林絕育、改變宗教信仰的器具,因此自2012年開始,已有超過百名醫衛及安全人員、疫苗專家因小兒麻痺疫苗而遭殺害。

關於美國中央情報局(CIA)2011年以假疫苗計畫,找出時任恐怖組織「蓋達」(Al-Qaeda)領袖賓拉登(Osama bin Laden),進而擊斃他的傳言甚囂塵上,使得巴基斯坦大眾對接種疫苗有疑慮。阿里福拉汗說,部落長老認定疫苗讓年輕人便得無禮,甚至不在乎伊斯蘭信仰傳統和價值。

巴基斯坦近期的武漢肺炎疫情嚴重(美聯社)
巴基斯坦近期的武漢肺炎疫情嚴重(美聯社)

巴基斯坦的武漢肺炎疫情嚴重(美聯社)

「西方無法獨自對抗疫情」

另外,在剛果民主共和國對抗伊波拉的醫師卡庫勒(Maurice Kakule)告訴《美聯社》,先前就有說伊波拉疫苗是殺人工具的不實謠言,現在的新冠疫苗也有類似的傳言;我國友邦海地尚未宣布疫苗相關計畫,卻出現是為了增加死亡人數,以換取更多國際援助的誇張言論。

「現在就要採取行動」,非洲疾管及預防中心(Africa Centres for Disease Control and Prevention)主任恩肯松(John Nkengasong)表示,「西方國家無法獨自對抗疫情,必須全球一起合作,這包括非洲在內」。該中心負責協調分配疫苗給非洲54國約13億人口,並尋求世界銀行提供100億美元資金執行任務。

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衝突不斷、缺乏基礎設施 增加運送難度

經歷6年內戰的葉門,不僅面對武漢肺炎(新冠肺炎),北部薩達省(Saada)2020年夏季出現15年來首起小兒麻痺病例,主因是安全考量而未能把疫苗送至當地,聯合國兒童基金會(UNICEF)則在11、12月連忙分送疫苗。此外,霍亂和白喉也重新肆虐,聯合國更警告,2021年還有新一波飢荒危機。

「最具挑戰性的地區......都是有戰事的地方」,UNICEF全球免疫計畫副主任施雷伯(Benjamin Schreiber)直言,「這些衝突會影響疫苗運送,且不鼓勵民眾接種的不實資訊流竄」。他表示,已動用庫存的5億支注射器和7萬台太陽能冰箱,協助貧困國家能保存疫苗和為大眾接種。

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