百年來碳排西方最多 應對暖化窮國要富國多出錢

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(中央社紐約18日綜合外電報導)全球因應氣候變遷刻不容緩,工業化富國為兌現潔淨能源開發與基建已焦頭爛額,如今窮國要求若想落實氣候協議、應對暖化,富國應再多拿數以兆計美元經費展現責任。

    「華爾街日報」報導,今年7月在倫敦一場全球氣候會議上,南非環境部長克利西(Barbara Creecy)要求各主要富國:每年應再拿出7500億多美元,協助窮國能源轉型捨棄化石燃料,以及預防暖化帶來的天災。

    據克利西的顧問法基爾(Zaheer Fakir)轉述,克利西的提議當場讓美國氣候特使凱瑞(John Kerry)默然,其他西方官員則推稱,他們還沒準備要討論如此鉅額的數目。

    幾十年以來,需為大部分溫室氣體排放負責的西方國家承諾拿出款項,讓貧窮國家一起參與代價勢必極其昂貴的全球能源轉型,但單是這點都還沒完全兌現,如今又要面對爭取開發中國家配合應對暖化,得再付天價的窘境。

    聯合國氣候變化綱要公約第26次締約方會議(COP26)本月底於英國的格拉斯哥(Glasgow)登場,幾乎所有國家都將參與這場為期2週的氣候峰會。

    COP26是各國政府2015年簽署巴黎氣候協定後首場如此規模的氣候峰會,這次會議目的,是要另敲定一份讓巴黎氣候協定目標得以落實的協議。

    許多氣候科學家表示若無窮國配合,世界幾無可能阻止災難性氣候變遷。美國與歐洲推動採用再生能源、汰除燃煤發電固然讓兩地區的碳排減少,但開發中國家為讓數十億的人口脫貧,今後幾十年碳排可能都會驟增,除非另有達成低碳的途徑。

    簽署這次協議前,窮國要求已開發國家再加碼鉅額資助,好讓窮國取得潔淨能源技術,以及應對諸如海平面上升及破壞力更強暴風等氣候變遷。

    孟加拉表示他們需要能抗颱的住家,肯亞希望鄉間能布滿太陽能光電板取代火力發電;印度則說他們的氣候應對計畫到2030年需耗資2.5兆美元,盼有人能分攤。

    正為發展中國家聯盟77國集團協調氣候融資政策的法基爾說:「我們不能一面雄心勃勃高談闊論,卻又一副阮囊羞澀的樣子。」

    已開發國家表示,要他們拿出這等鉅資而不找中等收入國家-尤其中國-分攤並不現實。美歐及一些富國2015年在巴黎允諾2020到2025年,會資助窮國1000億美元,到目前進度仍落後。

    開發中國家的談判代表強調,要富國出的錢不是經濟援助,而是富國有責任根據聯合國各相關氣候條約慷慨解囊,因為自工業革命以來,暖化大部分是已開發國家的碳排所致,現在換窮國要改善生活水準時,卻無法像西方近兩個世紀那樣化石燃料大燒特燒。

    開發中國家盼需由富國出的錢應大部分來自政府補助,而非民間貸款,否則會讓他們背債,也要求資金運用自主,要美歐富國和金融家別來指手畫腳。

    環保智庫「世界資源研究所」(World Resources Institute)氣候融資專家史威茲(Joe Thwaites)說:「你要讓窮國放棄大量使用化石燃料,窮國在低碳道路上開口要求幫忙,就有道德正當性。」

    英國首相強生(Boris Johnson)接受媒體專訪坦言,月底由他們當東道主的COP26氣候大會,屆時「會很硬」。

    一年前的此時,人們本希望COVID-19疫情能加速各國朝清潔能源過渡,不料現在因天然氣與燃煤價格飆升恐遇能源危機而打亂腳步,凸顯替代能源完全接班前,放棄化石燃料會遇到的風險有多大。(譯者:陳亦偉)1101019

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