監委糾正海巡署！驅逐陸艇釀2死未錄影通報 蒐證裝備空窗跟政院有關

去年發生在金門海域的大陸漁船翻覆事件，由於海巡執法過程並未依規定錄影蒐證，導致真相難以還原，更引發對岸挑戰我正當執法，監委歷經8個多月調查後。認定海巡署有重大違失，依法予以糾正。此外監委更發現，海巡執勤CP艇原本每艘都配置4部密錄器，卻在政院檢討汰換「陸製產品」時予以封存、未及時籌補，才造成執法空窗。

這起事件源於海巡署去年2月14日在金門海域取締一艘大陸越界「三無船」，追逐過程發生漁船翻覆、兩人死亡。疑似因為並未全程蒐證錄影，而引發責任釐清爭議，監委賴鼎銘、郭文東及浦忠成今年3月7日立案調查，監院「內政及族群委員會」11月7日審議通過糾正案及調查報告，指出海巡署在取締過程中明確違反「海岸巡防機關海域執法作業規範」等諸多規範，核有重大違失。

監委賴鼎銘、郭文東及浦忠成指出，相關法令對於「全程蒐證及通報」都有明文規定，但海巡署處理本案卻沒有落實執行；此外調查也發現：本案CP艇是單獨執勤，並未遵循「子母艇共勤「的原則；監委發現海巡署在管理層面「難辭其咎」，導致本案責任無法釐清、事實難以還原、正當執法反而遭到挑戰，監院依法糾正海巡署。

監委進一步發現，海巡署當初採購CP艇時，每艘都配有4具密錄器，不過在111年行政院檢討汰換「大陸廠牌產品」時予以封存而未及時籌補，形成蒐證裝備空窗。而海巡署配備的手持錄影機不適用海上緊追，導致值勤人員根本無從落實執法作業規範，形同陷第一線執法同仁於危安風險之中，也涉有違失；此外，本案值勤同仁第一時間未以無線電進行通報，雖然也有疏失，但經查海巡署相關通報規定散見在諸多規範中，實務上不易落實執行，建議海巡署對於通報作業的可行性予以通盤檢討。

調查監委還提到，金門地檢署對本案已經在今年8月15日作出為不起訴處分，不過海巡署處於兩岸「灰色衝突」第一線，還是應該積極檢討執法規定、基層裝備及紀律等等行政層面問題，以便降低執法爭議、維護國家安全和主權。（張柏仲報導）