監察院的馬維拉鬧劇

詹滿容
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(圖/本報系資料照片)
(圖/本報系資料照片)

監察委員林文程日前質疑馬政府時代以「中華台北」名義參加世界衛生組織年會(WHA),涉及出賣國家主權,行政院長蘇貞昌並指示外交部配合監委追查真相,又是一場惡行昭彰、自貶無能的國際笑話。

馬政府上任後,定調「活路外交」的總體目標為:「鞏固邦誼、擴大友誼、參與國際與維護尊嚴」,並以「尊嚴、自主、務實、靈活」作為處理涉外關係與爭取國際空間的指導原則。馬時代我國正式成為WHA的觀察員的成功關鍵在於「活路外交」三大等同重要、不可或缺的要素,亦即我國人民的期許、兩岸的互信與善意以及國際社會的大力支持。

馬政府的「不統、不獨、不武」立場昭示了在不損害主權、尊嚴與安全的前提下,積極拓展外交,加入國際社會。在SARS及禽流感疫情肆虐的經驗中,我們深刻體驗全民福祉在於防疫無破口以及與世界連結的重要性,當時優先討論參與WHA。

2008年11月22日APEC年會中的連胡會,胡錦濤表示:「對於WHA問題,…雙方恢復協商後可以討論,雙方應創造條件。」2009年溫家寶表示:「對於台灣參與涉及台灣同胞利益的一些國際組織活動問題,比如像世界衛生組織,我們會做出合情合理的安排。」

馬政府時代國際政要對於我國參與國際組織的重要發言,包括:美國國務院賀士凱說,「每一國際組織的規章皆有獨特複雜之處,兩岸間宜就台灣參與國際組織尋求全面解決之道。」美國東亞事務資深主任貝德說:「台灣宜依實質需要考量來推動參與目標,並避免追求象徵意義的聯合國。」日本交流協會總務部長龜井啟次:「日本支持中華台北透過其他各國均能同意的方式,以觀察員身分參與聯合國專門組織之會議。」英國外長米勒班函覆台英國會小組共同主席溫特頓下議院議員:「英國不支持台灣加入以國家為會員要件之國際組織,但支持台灣務實參與組織章程允許且有明確成例之專門性多邊機構。」歐盟執委會對外關係總署亞洲司司長莫倫:「台灣宜務實先落實對 WHO之『有意義參與』。」

蔡政府奢望「由國際走入大陸」的外交已證明徒勞無功,何患再轉移焦點指控馬政府「出賣台灣」?莫非這場監察院前所未有的鬧劇是自導自演的樣板戲,再創議題,引蛇出洞,蔚為日落自殘的混水摸魚?

(作者為前太平洋經濟合作理事會國際祕書處祕書長暨馬政府國家安全會議諮詢委員)