監控人民 沈伯洋開第一槍

民進黨立委沈伯洋日前受訪時表示，「中國」在戰時可能指揮「第五縱隊」破壞或癱瘓台灣的關鍵基礎設施，所以要對可能成為第五縱隊的「高風險群」進行管控。而執政黨高級黨官王義川涉嫌擁有電信業者提供可用於「政治偵防」的個人資料，迄今仍不知真相到底為何？這類涉及民進黨政府可能違憲侵害人權的重大事項，影響深遠，且因這兩人是民進黨的「摯愛」，所以他們已做或想做的事應該都不「難行」，因此更值得社會關注。

英國作家喬治‧歐威爾的小說《一九八四》描寫的「老大哥正看著你」，已是現今普遍使用的用語和概念。目前政府為打詐及偵查犯罪，也正積極推動「科技偵查及保障法」立法及《通訊保障及監察法》修法等，目的是讓違法者或想要犯罪者難以遁形，因為「政府可以看到你」。

然而，當立法院修法增加「聽證權」來監督政府是否舞弊或濫權時，行政院卻認為這涉及違憲而「窒礙難行」。執政黨不願讓民意機關看清政府的作為，民眾又怎能相信政府不會藉著打詐和偵查犯罪之名，也順便發揮了「老大哥正在看著你」的功能？故而，只要「王義川事件」得不到合理的說明，民進黨政權就當定了「老大哥」。

《一九八四》書中描寫在「老大哥」的統治下，不僅有「真理部」負責宣傳和修改歷史，整個社會也受到政府的嚴密監控。沈伯洋是民進黨不分區排名第2的立委，他主張要對可能成為第五縱隊的高風險群進行管控，其實已將民進黨政權之「老大哥」心態表露無遺。

美國國會在1940年通過俗稱為「史密斯法案」的《外僑登記法》，其最初宗旨是防範德國納粹第五縱隊的滲透，要求居住在美國的外僑須辦理登記及按捺指紋列管等。而1950年美國在韓戰爆發後興起的麥卡錫主義，以防範共產黨的滲透為由侵害了人權，而使美國進入了羅織入罪的「白色恐怖」時期。

沈伯洋主張對高風險群進行管控，可能是從美國經驗得到靈感，故也意味目前「我國」已到了與「中國」開戰前的準備階段。然而，在馬英九總統遵守憲法一中原則的時期，兩岸官方直接溝通，甚至也「情報休兵」，我們歡迎大陸同胞來台旅遊及就學，又何懼第五縱隊的滲透呢？

行政院面對立法院調查及聽證權等國會改革法案，不惜擺出對抗到底的陣勢。既然「老大哥」不能輕易地讓你看清，人民對於以科技方式監控或偵查犯罪的政府權力，自也懷著「老大哥正看著你」的戒慎恐懼之心。畢竟，憲政主義的第一要旨在於防範政府濫權以致侵害人權，但執政黨卻已讓人民產生因恐懼而難以信任之心了。（作者為民主文教基金會董事長）