監控防疫手段 適法性引發爭議 涉侵隱私 天網個資 疫後應銷毀

台灣防疫成效領先全球，率先啟用「天網」抓出違規外出的自主健康管理者，卻因防疫監控方式引發爭議。中央疫情指揮中心前天宣布將「天網」正名為「電子圍籬2.0」外，桃園市長鄭文燦3日更表示，防疫確實會有涉及人權的課題，他認為，應該建立規範，支持在合理範圍內使用，強調不管是電子圍籬或是個人旅遊史資料，都應該在疫情後銷毀。

鄭文燦促建立規範 合理使用

「天網」一詞是出自中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中。去年底因應本土病例出現，陳時中為嚇阻居家檢疫、自主健康管理者勿外出參與跨年活動，除在記者會不斷提醒民眾參加時務必攜帶手機，還強調「我們設有『天網』，一定查得到違規者。」

當時許多人都好奇陳時中口中的「天網」是什麼？因為去年因應新冠疫情，對居家檢疫及居家隔離者所實施的手機監控方式被稱為「電子圍籬」，但天網一詞卻如同大陸的「天網」系統，因此引發涉及侵犯基本人權及適法性爭議。

利用基地台偵測 成功揪違規

不過，指揮中心架設的天網一如陳時中所言，果然發揮功用，其中，台北市揪出30名自主管理者準備參加跨年，桃園五月天演唱會也查到7人，也因此讓「天網」係利用五大電信公司基地台來偵測自主健康管理者行蹤的方式曝光。

對於天網監控爭議，桃園市長鄭文燦昨表示，防疫確實會有涉及人權的課題，例如像個人的調查，如TOCC（旅遊史、職業別、接觸史、群聚）等，另外像電子圍籬或者是對個人的隔離或者是檢疫，也會有一些個人權益受到限制。

鄭文燦認為，隱私權和人權的相關問題應該建立規範，強調是為了防疫的需求，在必要合理的範圍內使用或是監控都是可以支持的，但也認為，未來這些不管是電子圍籬的資料，或者是個人旅遊史等TOCC的資料，甚至是防疫的一些基本資料等，只要涉及個人隱私權的部分，在疫情之後應該透過公正的第三方銷毀。

中央稱合法 並非針對所有人

指揮中心發言人莊人祥昨也再進一步就外界疑慮指出，「電子圍籬2.0」具備法源，依照《傳染病防治法》本身就可對居家隔離、檢疫者採取必要的監控措施；而強化版的自主健康管理辦法也明定不得參與大型集會活動，這些在建置「電子圍籬2.0」時都有與法務人員討論、確認合法性。

莊人祥強調，「電子圍籬2.0」並沒有針對所有人的手機監測，也不是在每個人的手機中埋下APP蒐集GPS等資訊，採取的是手機基地台位置，因此並未侵犯到所有人。