Yahoo奇摩新聞 監院認定確診者無法投票違比例原則 國民黨立院團批衛福部、中選會「行政怠惰」
去（2022）新型冠狀病毒（或稱COVID-19、武漢肺炎）Omicron系列變異株，在台灣造成大規模本土疫情期間，中央流行疫情指揮中心、行政院中央選舉委員會依據當時頒布的確診居隔相關規範，規定新冠確診者無法參與2022年11月26日地方九合一大選投票，此舉引發外界質疑相關規定剝奪確診人民的投票權。監察院於26日宣布，依據該院監察委員紀惠容及葉大華所提調查報告，認為相關決策及操作方式未能完全符合最小侵害手段及比例原則，促請中選會及衛福部檢討改進。對此中國國民黨立法院黨團今（28）日召開記者會，批判監察院僅促請中選會及衛福部「檢討改進」，連糾正都不敢，自我閹割成了民進黨附隨組織。而衛福部和中選會對於調查報告僅說「尊重」，對於未來如何改進、因應，以及配套措施付之闕如，根本就是行政怠惰、行政傲慢！
國民黨立院黨團首席副書記長林思銘表示，監察院調查去年九合一大選「確診者不得投票」的決策過程，促請中選會、衛福部「檢討」，而不是予以糾正，實際是「高高舉起，輕輕放下」。這也讓國人回想起防疫過程當中，有諸多侵害人權的措施，而6萬多人被剝奪投票權，其實只是冰山一角。
國民黨立院黨團批評，防疫期間倉促通過的《防疫振興特別條例》第7條條文內容規定：「中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要，得實施必要之應變處置或措施。」這個條文因缺乏明確性，被稱為「霸王條款」。後來陸續發生「限制醫護人員出境」、「手機GPS監控」、「細胞簡訊追蹤個人足跡」、「國籍航空機組人員拘禁措施」、「集中檢疫行李被翻查」等等重大涉及侵害人權的事項，都由這個霸王條款衍生而來。
林思銘指出，九合一大選確診者投票權被剝奪，其實就是不當引用這個條款便宜行事的後遺症，監察院調查報告出來後，疾管署仍辯稱，是依據「傳染病防治法」第44條第1項執行，但是看遍此一條文，裡面其實只有一句「第五類傳染病病人，依中央主管機關公告之防治措施處置。」請問，到底哪裡告訴衛福部、中選會，可以限制確診者去投票？中選會限制確診者行使投票權就是違憲，侵害基本人權！中選會的做法非常可惡。
國民黨立院黨團表示，國內其實不是第一次遇到重大流行疫情，2003年SARS肆虐台灣後，包括《傳染病防治法》、《災害防救法》都曾經做過檢討、修正，甚至有人主張，關於「第五類新興傳染病」應另立特別法，以供依循，但是衛福部仍然無動於衷，顯然沒有當一回事。
林思銘說，反觀鄰近的韓國與日本，2022年韓國總統大選，也面臨確診者不能投票的問題，對此，韓國迅速通過《公職選舉法》修正案，保障確診隔離者可以在正常投票時間之前或之後，到指定地點分流投票。日本則是採「親友代理通訊投票」的方式，美國、法國也都有因應的做法。
國民黨立院黨團表示，當初在野黨在立法院質詢時，在野黨委員也多所建言，都不被中選會採納，中選會主委李進勇一意孤行，以一句「沒有不在籍投票法做依據」推託，國民黨團請問李進勇主委，一路阻擋不在籍投票法立法的又是誰？民進黨執政，踐踏人民權利，斑斑可稽。
最後，國民黨立院黨團對監察院提出調查報告的過程給予肯定，但也很遺憾監察院「高高舉起、輕輕放下」，未對衛福部和中選會做出糾正，也要求這兩個部會不要一面說尊重，一面找藉口。
林思銘認為，《傳染病防治法》、《災害防救法》該修的就修，一定要完備法律明確性，而民進黨也不要再把「不在籍投票法」視為洪水猛獸，只有完成立法，確立通訊投票、代理投票、提前投票、指定投票所投票、移轉投票施行的方式，才能真正保障人民參政權。
林思銘正告衛福部和中選會，不要對監察院的調查報告只說「尊重」，剝奪人民投權，難道都完全不用負責？如果這兩個部會沒有辦法提出檢討改進，那麼呼籲國人在明年1月13日用手上的選票，讓民進黨下台。
藍委賴士葆表示，監察院日前做出對「中選會及中央流行疫情指揮中心規定，感染新冠肺炎確診者不得外出投票」的調查報告，其內容根本就是「馬後炮」，且自我降格為行政院的「監察局」。監察院的調查報告明確指出，中選會對限制染疫者不得外出投票有問題，但不敢提糾正，為什麼不敢糾正中選會？彈劾李進勇主委？
國民黨立院黨團批判監察院自我降格、閹割，只敢打地方政府官員，尤其是國民黨執政縣市政府官員，反而民進黨執政的縣市官員，連碰都不敢碰，監察院已經成為民進黨的附隨組織，專門修理非民進黨官員。疫情期間的3+11政策，某個還有良心的監委欲約談時任的衛福部長陳時中，結果被當時的行政院長蘇貞昌大聲斥責：「疫情期間約談，太不道德」吼了回去後，之後沒有一個監委敢碰民進黨中央部會官員；即便陳時中已經下台，監察院依舊不敢得罪！如此自我閹割的監察院，乾脆廢掉算了！
賴士葆指出，再看看其他國家面對疫情期間的投票因應措施：日本是通過法案允許確診和隔離者郵遞選票。韓國是延長投票，確診、隔離者在其他選民離場後投票，美國是只須遵守防疫措施，確診和隔離者仍能行使投票權，法國則是被隔離者仍可以出門投票選總統。
賴士葆質疑，面臨即將到來總統大選，衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組ACIP召集人李秉穎在27日突然對外稱，「預計9月、秋冬可能會有新一波疫情傳播」，這是甚麼意思？是不是又要限制投票？開始放風聲了嗎？國民黨團正告衛福部官員，不要隨便拿疫情嚇唬百姓，用來限制、剝奪人民的投票權。
賴士葆強調，當初有《防疫振興特別條例》第七條的霸王條款，疫情結束後特別條例也結束了，呼籲民進黨政府不要隨便限制人民行使投票權，否則人民會唾棄、抗議這樣的政府。
藍委李德維表示，監察委員做出調查報告，直指行政單位「比例原則」卻不敢糾正中選會和衛福部，再看看中選會和衛福部，有檢討出什麼了嗎？中選會主委李進勇在111年3月16日說，「研究延長投票時間採分流」，到了10月20日說，「法令、實務難以配合」，到了11月1日又說，「要配合指揮中心調整選務防疫」。結果是，限縮了6萬多人的投票權。
再看看衛福部對監察院調查報告的反應，僅有「感謝和尊重」，中選會更只有「尊重」2個字回應。李德維要問衛福部和中選會，監察院的檢討報告好歹也要求提出檢討，請問這兩個部會的檢討在哪裡？完全沒有。國民黨團強烈要求衛福部、中選會依據五權分立原則、尊重監察院職權，必須做出檢討報告，給國人一個交代。
李德維認為，衛福部和中選會根本是行為客套、言詞傲慢，李進勇主委的行政傲慢、獨裁，根本不容在台灣社會繼續發生。呼籲監察院長陳菊，不要再自廢武功、虛應故事。
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