直升機撒錢？《彭博》：陸央行欲輸血4.4兆救房市

中國近年爆發房地產危機，包括房地產企業債務違約、不良貸款率連續攀升、房市銷量下滑等問題，對金融體系帶來龐大風險；對此，傳出中國央行打算再次啟動「直升機撒錢」（helicopter money）模式，利用專項借貸（special loans）、抵押補充貸款（Pledged Supplemental Lending，PSL）等政策工具，提供房地產市場1兆人民幣（約4.4兆新台幣）的低成本融資。

《彭博社》、《美國之音》報導，知情人士透露，中國計劃為全國城中村改造和保障性住房項目提供至少1兆人民幣，中國人民銀行將透過政策性銀行（Policy banks）分階段注入資金，最終將流向有意購屋的家庭。據悉，政府最快可能在本月實施計畫。

報導指出，中國正面臨數十年來最嚴重的房地產低迷，已打擊了經濟成長和消費者信心。截至10月，中國的PSL計畫貸款餘額為2.9兆人民幣（約13.28兆新台幣），這項計劃是副總理何立峰新舉措的一部分，若按計畫再注資1兆人民幣，總額將超過2019年紀錄。

PSL允許央行透過政策性和商業性貸款機構，向危房改建計畫的開發商提供低成本借貸，接著開發商用這筆錢向地方政府買地，地方政府則向舊屋被拆除的家庭提供現金補貼，使其購買新建或現房，從而提振需求。像華潤置地（China Resources Land Ltd. ）這樣的國企開發商，曾是當局擴大經濟適用房計劃的最大受益者之一。

然而，PSL是一個有爭議的工具。2014年，中國央行首次用來扭轉房地產市場低迷，但該計畫後來被批評造成低線城市的房地產泡沫。

中國當局為刺激消費，改善房地產業的低迷狀態，近來推出了多種政策措施，包括放寬貸款限制、降低房貸利率，增加小型企業稅務優惠。而中國雖然去年底取消了嚴厲的防疫限制措施，但由於房地產業持續下滑、全球需求疲軟造成出口減弱，經濟復甦陷入停滯；儘管第三季出現改善的跡象，今（15）日公佈的官方數據仍顯示，10月的經濟成長動能出現搖擺。

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