看完這篇 一次搞懂北市五大案！

Y小編的話：

北市「五大案」是什麼？可以吃嗎？從柯文哲就任台北市長以來，「五大案」從跨年聽到快端午節了，各大媒體都在追，但你知道那到底是怎麼回事嗎？Yahoo奇摩新聞整理五大案最新狀況，讓你秒懂北市「五大案」！

Y筆記：

● 1991年喊蓋巨蛋，孵蛋史長達24年。
● 誠品可能成為松山文創園區二房東。
● 三創開幕，但空橋、LED、營業變更問題未解。
● 美河市案被柯文哲稱為最慘痛的經驗。

首先，你必須知道什麼是五大案？

簡單來說，就是台北市長柯文哲上任後籌組「廉政委員會」，並宣布優先調查的五個BOT開發案。分別是：

• 遠雄大巨蛋案

• 日勝生美河市案

• 雙子星案

• 富邦松山文創園區案

• 鴻海三創資訊園區案

廉委會10日下午提出五大案結案報告，其中除了雙子星查無不法外，松菸、三創將全案移送監察院，美河市、大巨蛋全案則移送法務部。
五大案基本資料

遠雄大巨蛋：

先來聊聊為什麼要蓋大巨蛋呢？「臺北大巨蛋」正式名稱為「臺北文化體育園區」，1991年，當時中職剛開打一年，上萬人擠滿臺北市立體育場，觀看味全龍對統一獅總冠軍賽第七戰，卻因雨延賽，球迷齊聲高喊「我們要巨蛋」！時任行政院長的郝柏村「聽到了」，指示興建不受風雨影響的室內體育場，曲折「孵蛋史」就此展開。

2006年10月3日，北市府與「遠雄巨蛋事業股份有限公司」簽約，開發至今備受爭議點甚多，其中最受關注的有6點：

1.0元權利金：廉委會指出，馬總統擔任台北市長任內，與遠雄簽約卻不收權利金，違反BOT常態的決定。認為「馬市長」與時任財政局長的李述德，曾私下與遠雄董事長趙藤雄等人密會，讓遠雄取得不法利益，建議移送法辦。

2.到底可不可以打棒球：前監委黃煌雄、葛永光曾調查大巨蛋，場地規格不符國際標準，一、三壘外野觀眾席間的距離為140公尺（國外標準175至180公尺）。但據北市體育局局長洪嘉文最新回應，根據國際棒總IBAF對場地的規定，大巨蛋是可以打棒球的。

3.毀壞古蹟：大巨蛋與古蹟松山菸廠僅一牆之隔，大巨蛋施工以來，古蹟陸續出現多處龜裂、建物沉陷，3月底甚至造成松菸古蹟大煙囪傾斜。
4.移樹工程爭議：監察院曾糾正大巨蛋樹木移植過程中，造成1株受保護樹木及120株一般樹木先後死亡。遠雄今年2月進行移樹斷根先期作業，與護樹團體爆發衝突，北市府要求遠雄在未獲得社會共識之前不得移樹。

5.疏散路線不安全：4月16日北市府「大巨蛋安檢報告」出爐，指大巨蛋若發生火災，一小時仍無法完全疏散所有人員。

6.影響北捷板南線：大巨蛋基地鄰近板南線，該路段捷運軌道下的混凝土出現5公分裂縫，恐是大巨蛋工程導致，北市捷運局長周禮良表示，大巨蛋地下結構開挖確實對板南線產生影響，雖然部分監控數值超出正常值，但仍在控制範圍之內。

目前北市府要求遠雄限期加速完成大底工程，遠雄表示已加派人力達到每天200餘人，希望全力趕工，大底工程預定於6月中完工。

富邦松山文創園區：

首要，要先搞清楚「松山文創園區」與「台北文創大樓」。台北文創大樓腹地與松山文創園區緊鄰，但兩者分屬不同管理單位，前者是富邦集團，後者為北市府文化局自營，目前飽受爭議的是富邦「台北文創大樓」。

當初猶如文青代名詞的台北文創大樓，卻在柯文哲上任後，淪為「社會觀感不佳」的商業建築，到底是為什麼呢？

1.文創比例過低：北市府稱非文創產業面積不得超過35%，但台北文創大樓內的台灣大哥大、誠品行旅等卻早已超過。

2.權利金短少37億：前台北市議員、現任廉委楊實秋指出，當年郝市府與富邦談的台北文創大樓權利金為52.8億元，最後卻變15億元。

3.富邦控誠品轉租牟取暴利：台北文創總經理李震華指，第一手租金每坪都是1,050元，並痛斥誠品天價轉租，甚至每坪租金高達上萬元。

原本是北市府與富邦的戰爭，誠品也陷入戰局，誠品副董事長吳旻潔11日親上火線，表態將「改租為買」，也就是讓誠品從三房東，變成二房東，考慮購入台北文創大樓商場與旅館的BOT產權，並承諾年繳六百萬元權利金給台北市府。但松菸文創屬BOT案，根據「促進民間參與公共建設法」規定，若誠品要「直接買回」，市府必須先與台北文創解約，再重新招標，否則可能違法。

鴻海三創資訊園區：

你聽過「台北秋葉原」嗎？正式名稱是「台北市資訊產業專用區三期計畫」，這就是為何有了光華商場，還要蓋個「三創」的原因了。「三創資訊園區」2015年5月15日風光開幕後，被網友戲稱為「3C誠品」。其實，三創應該3月就要開幕了，因為遭柯文哲懷疑涉弊，延宕至5月中開幕，到底三創發生了什麼事呢？

1.招標過程被疑偏袒：北市議員童仲彥爆料，當初5家廠商投標，12名評委有11人替鴻海打最高分，認為郝市府根本已指定要給鴻海。但郭台銘回擊，三創招標過程完全合法、合理、合情，禁得起檢驗。

2.以停車場名義經營「附屬事業」商場：三創營業主體事業是地下六層的公共停車場，地上卻有12層樓的資訊賣場，反客為主，造成以附屬事業為招標甄審重點的奇特現象。

3.空橋爭議：BOT契約寫明，三創需建造連接光華數位新天地的空橋，但至今未完工。財政局回應，空橋是屬於附屬事業，當初與三創簽約時並未規定何時完工。三創表示預計7月啟用。

4.8到12樓的營業變更：北市府4月27日實際會勘三創生活館，發現8到12樓原本登記設立育成中心，卻變成了餐廳和劇場。對此，北市府表示，會要求三創依合約提出變更使用目的的財務差異分析，包括權利金或修約部份，若不配合，將要求恢復原先計畫書的育成使用目的。

三創雖然在5月15日盛大開幕。但還是發生不少小插曲，像是4樓突然漏水，讓人措手不及，另有很多問題沒解決，柯文哲也在開幕當天放話：「我們祝福，但該算的帳還是要算！」

美河市：

首先，要先了解何謂「聯合開發案」，簡單來說，台北市政府自己是公地主，連同其他私人地主，一起找投資人（建商）來開發土地，公地主與建商雙方再根據彼此的「貢獻度」，決定開發成果的分配比例。公地主就是土地貢獻成本，建商就是建物貢獻成本。

美河市聯合開發案被柯文哲稱為北市府最慘痛的經驗，北市捷運局長更說要「痛定思痛」。到底這個位於北捷小碧潭站旁之聯合開發案，發生了什麼事？

1.北市公有土地比率高達99.24%，幾乎全部建地都是政府的，但權益分配後7成轉為建商日勝生私有。

2.官員高估建物貢獻成本：前捷運局聯開處處長高嘉濃涉偽造建物鑑價報告，高估建物貢獻度14億元，涉嫌圖利。

3.建商刻意低估土地貢獻成本：日勝生透過自創公式、違反不動產估價技術規則，讓土地的市值降低。

第2、3點讓廠商獲利最大化、台北市政府損失極大化，導致第1點的爭議結果，也就是擁有99.24％土地的台北市政府，僅得到30.75％的權益分配。

廉委會3月公布美河市調查報告書之後，一個月後，市府首度和日勝生董事長林榮顯談判，在市府不惜全部解約的壓力下，日勝生才同意10天內提出回饋方案。而5月25日台北市捷運局針對捷運聯開案召開研討會，檢討之後，擬出新的聯開案SOP。

雙子星：

前台北市長郝龍斌的新十大建設之首，在2013年爆出弊案，也成了柯文哲上任後，列入必辦五大案。「雙子星」號稱六鐵共構（台鐵、高鐵、機場捷運，以及北捷板南、淡水、松山線）加上台北客運總站，這個台灣不動產史上，投資金額最高的開發案，到底發生了什麼事？

1.重要建設標案由空殼公司（太極雙星）得標，其後跳票，爆出弊案，過程中有市議員等有力人士收賄，為該公司護航。
2.前市議員賴素如向投標業者索取1500萬元賄款，藉由職權在議會提案，護航太極雙星團隊，排除其他廠商競爭。東窗事發，賴素如一審被重判10年、褫奪公權5年。

目前廉委會最新專案報告指出，將再往下列幾點清查，是否有公務員涉案？是否欠缺投資信用人查證機制、國外公司財務徵信？財務規劃是否符合實情？釐清聯合開發契約相關疑點？

所以Y~以後看到「五大案」，千萬別再頭痛啦！至於未來會如何？柯文哲本月初曾說過五大案將在幾周內結束，就讓我們繼續看下去。

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來源民視影音