睽違16年的國會選舉》索馬利蘭成非洲之角榜樣 我代表羅震華讚像台灣民主茁壯

簡恒宇
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日前慶祝再獨立30周年的索馬利蘭，5月31日迎接睽違16年的國會大選，且首度與地方選舉合併進行，過程和平順利，我國駐索馬利蘭代表羅震華到首都哈爾格薩市區的投票所觀選，直言像是看見從民主幼苗長成大樹的台灣，不過英國廣播公司提到，舉行民主選舉的索馬利蘭仍有許多挑戰。

「我等不及要領選票了」，15歲的雅思敏（Yasmin Abdi）興奮地告訴英國廣播公司（BBC），「我覺得自己長大了，像是成為國家的一分子」。索馬利蘭的成年年齡為15歲，同時也有投票權，而羅震華表示，參與投票的選民眼中充滿希望和喜悅，強調「艱困歲月終將離去，堅強的人會苦盡甘來」。

台灣賀索馬利蘭辦大選

另外，索馬利蘭在2017年總統大選時，成為全球首個採用虹膜生物辨識投票系統（iris recognition-based biometric voting system）的國家，該系統透過掃描選民虹膜辨識身分，避免重複投票，而我國5月28日送給索馬利蘭2500套虹膜生物選民驗證系統（IBVVS），強化選民登記可信度。

索馬利蘭總統阿布迪（Muse Bihi Abdi）推文寫道：「索馬利蘭為和平而投票，這是我們人民和非洲之角的榮耀。」我國外交部轉推阿布迪貼文稱：「民主在運轉是美好的事...... 台灣由衷祝賀非洲之角的好友兼夥伴進行自由、公正的2021年大選。」

暗諷索馬利亞政治失敗

「今日登場的國會選舉對索馬利蘭而言是重大一步」，身為選民的迪姆比爾（Sheikh Ali Ahmed Dhimbil）向非洲電視台（Africanews）表示，「透過這次選舉，我們想要獲得世界承認，並幫我們加入聯合國」。索馬利蘭內政部長阿邁德（Mohamed Kahin Ahmed）說，該國多黨參選及選舉安全比其他地方還要好。

索馬利蘭眾議院議長法拉（Bashe Mohamed Farah）及在野黨「國民黨」（Waddani）領袖阿布杜拉希（Abdulrahman Mohammed Abdullahi）均暗諷，索馬利亞不如政治是民主運作的索馬利蘭，「國際社群應關注索馬利蘭」。身為首投族的法圖瑪（Fatuma Ali）稱，希望大量女性選民投票讓女性有話語權。

許多內部挑戰待解決

衣索比亞媒體《阿迪斯標準報》（Addis Standard）引據索馬利蘭國家選舉委員會（SLNEC）說法指出，這次設置2709個投票所讓1056847位選民投票，而 82席的眾議院約近250人角逐。BBC則稱，儘管索馬利蘭有民選機制，但仍有許多挑戰，國民黨的哈桑（Hersi Ali Haji Hassan）就批評選舉遲到逾10年。

「許多國會議員貪婪又自私」，哈桑痛罵，「他們在這15年間撈了許多油水，且非常不想要放棄所占位置，我也要譴責政府從中獲得好處」。此外，少數部族未能派人參選，以及過去僅有1位女性眾議員，還有對當地媒體管制變嚴、新聞工作者遭到騷擾及逮捕，都是索馬利蘭要面對的問題。

盼民主選舉贏得國際外交承認

BBC表示，為了政黨和單一部族過於密切，索馬利蘭僅允許3個政黨參選，正義發展黨（UCID）黨魁瓦拉比（Faysal Ali Warabe）主張廢掉國會上議院「長老院」，該院82席由各部族長老間接選舉產生。他直言：「我們的部族制度不合乎民主，必須廢除，否則會像葉門一樣，部族廝殺使國家分裂。」

瓦拉比直批：「1993年開始都是同樣的人當（長老院議員），當長老過世後，就由他的兒子繼任，這不民主。」索馬利蘭政治局勢和發展穩定成長，近年受到區域強權重視，執政的和平團結發展黨（Kulmiye）副主席迪瑞（Ahmed Dheere）堅信大選能推進目標，「若我們做對了，我想我們會被（國際）承認」。

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