研發兩成未達標 得檢視外溢效果

明年國營事業研發支出比再提升,冀望帶動民間創新投資,學者支持國營帶頭加碼研發,但認為必須檢視帶動的產業「外溢效果」,不能光看金額。有國會工作者指出,國營事業研發預算執行率與預算有2成差距,還要加強。

提到國內研發投資,台灣經濟發展研究中心執行長吳大任表示,國內製造業走代工與中間零組件,須講求低成本品質佳,但這樣的產業結構,勢必導致研發、創新能力必較低。尤其台灣又是以中小企業為主體,在投資研發高風險下,意願與能力都不足。

因此他肯定政府要求國營事業帶頭增加研發投資,但是並不是只看錢花多少,還要檢視產業「外溢效果」。例如台電投資研發,可否帶動整體能源關聯產業也擴大投資,或是相關再生能源產業技術成長是否加快。

一位立委助理指出,不能只看國營事業研發預算,還要看決算數,也就是執行率,過往這之間大約有2成落差,國營研發執行度還要加強。

所以吳大任提醒,不能僅是拉高研發支出比重,還必須建立投資的評估效果,也就是做好研發管理,確實做出外溢效果。