〈碳費上路〉碳費今可望拍板 工總:應參考日、韓費率水準
環境部將於今 (7) 日召開第 6 次碳費費率審議會,碳費有望在今天拍板,對此,工總提出建議,指出費率不應過高,且應參考日本、韓國等亞洲鄰近競爭國家的實質費率水準,以確保產業競爭力。
工總說明,由於歐洲國家及新加坡的產業結構與消費水準與台灣不同,且並非競爭關係,不適合直接比較,建議制度設計對標韓國、日本。
工總提到,韓國 2021 年的名目價格約 439 元,但高碳洩漏風險產業享有 100% 免費核配,非高碳洩漏風險產業也有 90% 免費核配,因此實質成本才 5.7 元,因此即便台灣優惠費率 75 元,也已經接近韓國的 15 倍了,負擔遠高於韓國。
日本方面,工總指出,碳稅名目費率雖然為 64.7 元新台幣,但只對燃料收,對於原料用途的煤,如鋼鐵業的冶金用煤,或水泥石灰石加熱產生的二氧化碳等製程排放,是不用付碳稅的,因此實際更低。台灣產業必須付出努力才能適用優惠費率,即便優惠費率 75 元,也已高於日本的名目費率,負擔高於日本。
工總認為,研訂碳費費率,應參考主要貿易競爭國之實際碳價負擔,韓國產業結構與我國相近,建議對標韓國 (一般 200 元、優惠 6 元),才能確保產業在保持國際競爭力下,持續推動淨零轉型。
工總呼籲,這幾年國內產業如石化、鋼鐵、面板、紡織等狀況不好,整體製造業若不計半導體的話,毛利率不到 5%,其中,石化業更受 ECFA 早收、中國傾銷影響,營利為負值。因此,研訂費率務必須將產業負擔能力納入考量。
此外,目前碳費規劃並未與台版 CBAM 同步,已經造成產業不公平競爭,加上各產業對碳費負擔能力差異大,且景氣循環及產業執行減量措施需成本投入,應讓企業將資金留作低碳轉型投資,碳費費率不應過高。
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