碳費衝擊物價 工總憂綠色通膨

碳費費率審議會26日召開,外界預期,碳費費率將出爐,工總憂心,電價甫決定平均調幅11%,當排碳有價化,部分成本轉移到消費端,恐引發綠色通膨,碳費議題應提高到行政院層級研商,並與產業充分溝通,在520內閣即將改組,各界未取得共識前不能貿然實施。

工總表示,倫敦政經學院曾經評估,我國課徵碳費如果以每噸300元推估,一年GDP會減損0.32%、造成物價上漲0.62%;若與歐盟近一年碳權的平均價格每噸85歐元(約新台幣2865元),則會造成GDP減損4.06%、物價上漲5.92%。工總建議,訂定費率應將消費者物價指數影響納入考量,避免導致物價高漲,加劇通膨危機。

課徵碳費會使碳排及用電多的產業如水泥、鋼鐵、塑化、造紙及光電產業,因成本增加而被迫減產或解雇員工,為緩和衝擊與考量企業負擔能力及國際競爭力。新加坡開始徵收碳費每噸約新台幣115元、日本折算也只有每噸新台幣61元,目的是避免初期對產業造成過度的衝擊。建議可仿照新加坡逐步調整方式,碳費費率應先低後高、分階段滾動檢討。

工總表示,為了達到減碳功能,讓企業負擔碳成本,應該以不重複課徵為前提,政府應避免碳定價工具疊床架屋,勿對同一排碳源同時實施碳排交易與課徵碳費。課徵碳費須兼顧產業國際競爭力,尤其國際競爭對手沒有徵收碳費項目,應深入評估,例如鋼鐵冶金用煤及焦炭、水泥業石灰石,其排放量應予以免徵,避免面臨國際不公平競爭。

碳費應一併考量廠商先期投入自願減量的成果,許多廠商或半導體、面板等能源密集產業,多已投資設備汰換與改善製程,政府在設計碳費配套制度,應該考量廠商先期投入自願減量的成果。

進行製成生產低碳化與大幅更新設備,廠商將投入鉅額資金,如果未達成指定目標,就要補繳全部的差額費率,等於抹殺廠商的所有減碳努力,工總建議,政府應設計優惠稅率的妥適級距,按指定目標達成享有不同的優惠,對廠商而言才有減碳足夠的誘因。