碳費一般費率每噸300元、七折八扣後最低10元 環團批:比茶葉蛋便宜

環境部今(7)日召開第六次碳費審議會,碳費費率出爐。環境部政務次長、碳費審議會召集人施文真轉述委員決議,一般費率每噸收300元,2030年調升為1200至1800元;業者提出自主減量計畫可適用優惠費率,依指定要求優惠費率分別為50元或100元;此外,屬高碳洩漏風險的業者,繳交碳費時可再乘上0.2的「排放量調整係數」,碳費最低每噸只要10元。

環境部試算,若所有碳費徵收對象都能提出自主減量計畫,2030年將較2005年減量14%,而我國2030年國家自定貢獻(NDC)目標為23至25%。

全台500廠、281家業者將從2026年開始繳交前一年碳費。圖為中油大林煉油廠。攝影:陳昭宏
全台500廠、281家業者將從2026年開始繳交前一年碳費。圖為中油大林煉油廠。攝影:陳昭宏

碳費一般費率300元 同時適用優惠和折扣則最低10元

碳費審議會早上歷經4個半小時討論,費率終於出爐。環境部隨即召開記者會說明結果,環保團體、產業界與經濟部也各自發出聲明。

根據委員決議,碳費一般費率每噸收300元,2030年一般費率將調升為1200至1800元;業者提出自主減量計畫則可適用優惠費率,符合「行業別指定削減率」或「技術標竿指定削減率」者,費率分別為50元或100元;屬高碳洩漏風險的業者,繳交碳費時可再乘上0.2的「排放量調整係數」,碳費最低每噸只要10元。

至於高碳洩漏風險業者大約涵蓋多少比例?環境部表示,由於高碳洩漏風險產業的認定門檻還沒訂出,這部分還在和經濟部討論。基本上,產業排放密集度及貿易暴露度高,碳洩漏風險就大。

環境部估2026年碳費收入有60億元

氣候署署長蔡玲儀表示,碳費審議過程參考國際碳稅費制度、價格水準,也分析過對總體經濟、物價及產業的影響,「不是喊價喊出來的」。

環境部表示,接下來將預告碳費徵收費率草案,預計明(2025)年元旦生效。未來將從擴大碳盤查開始,陸續增加碳費徵收對象。施文真表示,費率將視企業自主減量情形持續調整,「可能往上、也可能往下」。至於真的有下修可能嗎?施文真表示,「我覺得很難說」。

業者要繳多少碳費?蔡玲儀表示,若以100元優惠費率計算,2026年將有60億元碳費收入,將用於實質減量、氣候調適、行政執行等工作。若以年排放量1000萬公噸的廠家試算,業者未提自主減量計畫則每年須繳29.9億元;若提交計畫、並乘上0.2的高碳洩漏風險係數,最低只須繳交1億元。

環境部次長、碳費審議會主席施文真今(7)日在記者會上公布碳費費率。攝影:李蘇竣
環境部次長、碳費審議會主席施文真今(7)日在記者會上公布碳費費率。攝影:李蘇竣

環團批 每噸碳排最低繳10至20元「比茶葉蛋便宜」

碳費乘上排放量調整係數並適用優惠費率,業者每噸排碳只須繳交10至20元,比茶葉蛋還便宜。對於這個結果,綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、環境權保障基金會等環團發表聲明批評,呼籲優惠費率應在2030年後退場。

環團指出,依據美國環保署數據,每噸碳排的外部成本約為190美元(約6100台幣);環境部訂出低至20及10元的費率,明顯違背《氣候法》的「排放者責任」與「外部成本內部化」精神,失去身為碳費主管機關的職責。

工總在5日呼籲優惠費率應訂定6元,並稱碳費將為產業帶來沉重壓力、費率偏高不利產業低碳轉型。碳費費率今日出爐,工總仍表示費率偏高,「傷害台灣相關產業,更無助國內達到淨零碳排的目標」。經濟部也透過新聞稿回應,不僅指定減量目標門檻高,費率也無法對標日韓,「對於經濟部及產業意見未能被委員會採納表達遺憾」。

地球公民基金會議題部鄭泰鈞直言,環境部不應與經濟部唱和,也不該跟日韓等國「比爛」,「如果真要比照的話,水電費、薪資水準也應該一起比較。」根據台灣氣候行動網絡研究中心,對排碳大戶收每噸500元碳費,僅在其生產成本的2.5%以內,與產業代表的說法大相徑庭。

各國碳定價比較表。圖片來源:擷取自環境部簡報
各國碳定價比較表。圖片來源:擷取自環境部簡報

彭啟明回應業界敲碗 將規劃「台版CBAM」

台泥董事長張安平日前喊話,碳費若未搭配台版CBAM「會把產業搞掉」。今日會後,工總發聲明指出,政府目前未同步規劃台版CBAM,無異於鼓勵進口國外高碳排產品。

彭啟明早上在立院接受媒體聯訪時表示,「我這邊就回應張安平董事長,我們政府一定會做(台版CBAM)。」他表示,環境部明年起將比照歐盟作法,先要求進口同類產品申報排放係數;環境部也會開始規劃台版CBAM制度,但他強調,不是「我們說要建立就能建立」,進出口涉及跨部會溝通,也必須通報WTO,因此「需要一點點時間」。

環境部長彭啟明今(7)日早上在立院備詢,接受媒體聯訪時說明「台版CBAM」規劃。攝影:陳昭宏
環境部長彭啟明今(7)日早上在立院備詢,接受媒體聯訪時說明「台版CBAM」規劃。攝影:陳昭宏