Yahoo奇摩新聞 《礦業法》修法三讀通過 刪除霸王條款、保障原民諮商同意權
《礦業法》修正四大重點
重新定義礦業用地
原先第4條「礦業用地」定義為礦業經核可可用之「地面」，申請採礦時僅針對地面面積進行核定，並無開採深度的限制；也就是從地面垂直投影至地心的所有區塊，都是可以合法開採的範圍。
今修正為可用之「土地」，將面積延伸為體積概念，納入採礦總量及深度的限制。若想擴大開採範圍，就須重新施作環評。
民進黨立委林淑芬24日黨團協商時說明，「不再拘泥於20年到了就要環評一次，上一次環評允許開採到哪裡，高程到了、總量也到了，就要重新申請礦業用地，就要重新環評，以及原民諮商同意權也要重新進行。」
刪除霸王條款
原條文第31條規定，業者礦權到期前可申請延展，且若無例外情形，主管機關原則上不得駁回，否則須賠償業者損失；第47條規範，業者與土地所有人及關係人若無法達成使用協議，得採租金或補償等方式先行使用。
修法後，此二項被稱之為「霸王條款」的條文皆被刪除，不再有「一次許可、萬年同意」的問題發生；雙方若在土地使用上未能達成協議，第55條規定，除為因應國家緊急危難或其他影響重大公益之情事，否則業者不得使用土地。
舊礦場補辦環評
1994年《環境影響評估法》上路，在此之前核定的礦業用地，未受需做環評的法律規範。
修法新增第76條，規定未曾環評且面積大於2公頃者，若近5年年平均生產量5萬公噸以上，或位於保安林或自來水水質水量保護區，需於3年內進行環評；若產量未達5萬公噸且非位在上述地點者，5年內需進行環境影響之調查分析，並提出因應對策。
原住民諮商同意權
《原住民族基本法》第21條規範，於原住民土地或其周邊從事土地開發，應諮商並取得其同意或參與，且原住民得分享相關利益。
修法新增第48條及第50條，業者須於礦業用地核定前，依該條文取得原住民同意；用地已核定但未曾辦理之業者，一年內須補辦原住民諮商同意。
《礦業法》為何修法？
《礦業法》自1930年公布，立法時以經濟為導向，缺乏環保與人權觀念；1960、1970年代起，台灣礦業開始發展，該法持續保障探礦權，最知名的例子當屬涉及霸王條款、環評與原住民諮商同意權等爭議的亞洲水泥企業。
我們的島》亞泥案與礦業法修法
1973年亞泥進駐花蓮太魯閣新城山，與當地原住民發生地權衝突；1996年開始，當地原住民發起「還我土地運動」，期盼政府中止亞泥租約。然而，亞泥礦權在隔年到期後仍成功續租；20年後，到2017年再經主管機關經濟部核准，採礦期得延展到2037年。
長年關注台灣礦業改革的紀錄片導演齊柏林，2017年5月飛越亞泥新城山礦場時，感嘆「亞泥，比5年前我拍《看見台灣》的時候挖更深了。」
齊柏林在隔月籌拍《看見台灣II》時發生墜機意外逝世，促使《礦業法》改革議題再度浮上檯面，20多個民間團體發起遊行，呼籲政府撤銷亞泥展延期限，並有25萬人連署修法。
行政院去（2022）年5月19日通過修正草案，函請立法院審議；同年12月15日立法院經濟委員會審查完畢，部分條文保留至今年5月黨團協商後，全案今日送院會三讀通過。
洪申翰：重建業者、原民與環境間平衡關係
針對《礦業法》修法三讀通過，亞泥表示，亞泥公司向來遵守相關法律規定，一切依法辦理，「過去如此，現在如此，未來也不會改變。」
民進黨立委洪申翰表示，此次修法目的並非阻擋或消滅誰，而是重建礦業業者、環境與原住民部落間更健康平衡的關係，他並強調，修法「去除業者過去在不合理的法律制度下，所招致的負面標籤與罵名。」
時代力量立委陳椒華說，「台灣終於走到礦業改革的最後一哩路」，並提及下月10日是齊柏林導演逝世6週年，感謝其冒著生命危險記錄台灣這塊土地的容貌，「今天也將《礦業法》修正成果獻給齊導、感謝齊導。」
國民黨立委廖國棟指出，《礦業法》修正對原住民而言是重要歷程，除感謝朝野共同推動修法，也呼籲政府持續關注原住民族保留地管理利用條例、都會原住民權利發展條例等原住民相關法案。
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