社區關懷據點推行17年 今年才試辦考核

【記者方笙楠臺北報導】臺北市議員潘懷宗指出，從94年開始就設置的「社區照顧關懷據點」雖然被視為長照的第一哩路，不過卻是今年才開始試辦考核? 歷經17年的發展，里涵蓋率仍未達八成，且設置情況極度不均!有的里一次設三個以上據點，有的里卻是一個據點也沒設! 且這情況高達100個里，造成至今仍有13萬5,849位老年人口需要「跨里」尋求協助。

社區是長者熟悉的環境，也是最基本的生活圈。社區照顧關懷據點被視為帶動在地老化的關鍵，提供健康促進、問安服務、關懷訪視、餐飲服務等四大項服務，主要服務對象為60歲以上之健康、亞健康，或屬於失智、失能前期的長者，他們可就近獲得據點所提供各類服務。依照民政局最新統計，開辦社區照顧關懷據點，計有532 個，亦僅分布於356 個里，約計有100 個里內13萬5,849位長者未能獲相關服務，約占全市60 歲以上人口數68萬8,401人之20 ％。

潘懷宗進一步發現，已設據點部分，卻也有「同一里設3個以上」的情況，且這情形還不在少數! 他指出雖然自107年後，即規定社區照顧關懷據點之新申請據點須以里內無據點為限，但有下列情形之一者，不適用此項規定：

（一）該里僅有樂齡學堂。
（二）該里已有共餐據點，惟配合政策推動有重複設立據點需要。

根據社會局統計，自107年度後，因該里僅有樂齡學堂而增設之據點共6處、該里已有共餐據點，惟配合政策推動有重複設立據點需要而設置之據點共62處，也就是說不適用原則規定而重複設點的也並不在少數!

對此，潘懷宗認為，他贊成且鼓勵民間團體機構多多申請設立，這對於已邁入超高齡化的臺北市而言是加分的，依市府估算，北市逾五十萬高齡者中，約十萬長者屬程度不等失能，但日照或機構等長照資源仍不足，如今尚要依靠前哨站--社區照顧關懷據點的建置，不過目前還有高達100個里連一個據點都沒有，扣除掉一些特殊情況的里，如士林區平等里、文山區博嘉里可能因為地理位置影響設置效益，還有很多應該要設但未設的!對於未設據點之鄰里，社會局應加快腳步進行推廣，鼓勵當地民眾參與設置社區照顧關懷據點，以增加里別布建率，由在地人提供在地服務，建立社區自主運作模式，以貼近居民生活需求，營造永續健康成長的社區環境。共同推展社區照顧關懷據點業務,讓資源有效的管理及運用,避免重疊浪費。

另外，有民眾質疑，為何本里社區照顧關懷據點辦理活動需要收費，隔壁里卻可不收費? 民眾質疑是否自身權益受損? 關於此點，潘懷宗也認為關於收費部分，除了據點舉辦活動收費透明化讓民眾自由選擇參加之外，社會局也可研議是否訂定各類活動收費標準，並於核定審查時審酌各據點收費之合理性。