社論/全球拚零碳排 蔡政府還在砍樹

主筆室
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民主黨拜登將入主白宮,相較於共和黨川普,拜登與民主黨更具環保意識,他在參選時就宣布,當選後將實現2050年「零碳排」目標;上月日本首相菅義偉、南韓總統文在寅相繼宣布「零碳排」目標,大陸國家主席習近平則在9月間聯合國大會承諾,大陸將在2060年實現「零碳排」。「零碳排」儼然成為全球大勢所趨。但台灣在做些什麼呢?蔡政府在砍樹百萬、增建火電機組!

如果要問21世紀人類最重要的課題,溫室氣體排放造成的全球暖化與氣候變遷,必然是首要課題;暖化帶來的效應已顯現在所有國家民眾的日常生活中:近十多年來,各地極端氣候頻繁,威脅生命財產,造成各國龐大的損失;各國有紀錄以來的前十高溫,幾乎都出現在近十多年。也因此2015年、全球195國達成減碳、減排的《巴黎氣候協定》,各國提出減少排放的承諾,希望把氣溫上升控制在攝氏2度以下,如果暖化持續造成海平面上升,許多島嶼、大陸沿海都會被淹沒,全球將產生數億的氣候難民。

台灣離零碳排越來越遠

這一個透過全球各國的努力減碳、避免人類災難的計畫,在川普上台後宣布美國退出協議時,算是受到重挫,因為美國占全球排放的15%,川普拒絕讓美國參與減量,當然不利減碳。不過,歐洲國家決定繼續支持減量,甚至作為開發中國家的中國大陸,也承諾繼續遵守《巴黎氣候協定》,並因此得到各國肯定。

今年9月的聯合國大會上,在原有的協議基礎上,習近平提出一個更強有力的氣候目標:承諾2060年前實現「碳中和」(即零碳排)。這個宣布得到各國的肯定,因為中國大陸是全球最大的排放國,如果能實現此目標,對全球因應暖化可發揮關鍵效果。

緊接著,日本10月間宣布零碳排承諾,11月美國大選落幕,下任總統拜登不但承諾零碳排,更決心大幅增加清潔能源支出,提早在2035年前實現「零碳汙染發電」。主要國家紛紛作出零碳排的承諾頭願景時,台灣距離零碳排卻有越來越遠的隱憂。

所謂的零碳排或碳中和,不是指完全沒有溫室氣體排放,因為只要有工業在運轉、有汽機車在跑、有飛機在飛,甚至只要有人類存活,就必然有排放產生。因此零碳排是指使用植樹等自然方式補充等量的氧氣,最後讓人類排放的二氧化碳相抵達到平衡。更具體的作法,則是一方面推動低碳經濟降低排放,另一方面增加碳的回收與抵銷,如發展碳收集與固碳技術、增加造林種樹。

去年台灣碳排減少3.2%,主要是因景氣下滑、能源電力消費萎縮,因此占排放量近半的工業部門碳排減少4.4%、占1成多的電力碳排也減4.5%之故。這種微幅的下降,只要景氣與工業生產上揚,排放量又要增加。

展望未來又更讓人憂心。蔡政府推動綠電並沒錯,符合世界趨勢,近年各國都加大推動綠電的力度,也讓綠電價格下降。但推動方式卻有誤,一個是因急就章想短期完成龐大的裝置容量,結果以遠高於國際事情的保證價格收購綠電,大幅增加民眾用電負擔,其惡果未來將浮現。二來國外都以綠電取代石化燃料發電(即火電),藉此快速減少碳排,但蔡政府卻是要以綠電取代無碳排的核電,所以到處增加火電機組,這種作法即使未大幅增加碳排,但減碳效果必然差。

錯誤的能源與種電政策

再者,蔡政府推動綠電明顯有嚴重偏差,為了種光電,從山坡地到海濱、從溼地到埤塘、從農地到平地造林地,到處都要種電,毀農砍樹、破壞生態來種電,那些要砍樹種電的土地動輒數百上千公頃的釋出,連退休「不問世事」的前央行總裁彭淮南,都忍不住打電話給農委會主委陳吉仲:「百萬棵樹你砍得下去?」

台灣不是聯合國成員,但對《巴黎氣候協定》也給出承諾減量值,但從這幾年的表現來看,絕對無法達到承諾標準,因為台灣並未努力減少工業與交通排放,電力排放方面雖然推動綠電,卻被用來取代無排放的核電,火電反而一直增加;至於零碳排,蔡政府砍樹的勁頭超越過往,就根本想都不必想了。

以綠色、環保自許的民進黨,能不慚愧嗎?檢討修正錯誤的能源政策、放棄大躍進式的種電政策,此其時矣!