（社論）台日關係不會因日本換新首相而改變

任何國家的元首對於外交政策都優先考量自己國家的利益，日本換了新首相，還是沿襲以前美日結盟的國際關係。

日本執政的自民黨日前選出石破茂擔任新一屆總裁。相較於主張參拜靖國神社是個人自由及選擇的高市早苗，石破茂對這些問題的主張比較穩健，因此在過去曾被列為親中派，但事實上由於日中兩國的結構性矛盾，加上日本與以美國為首的民主陣營擁有共同價值觀，因此強化日美同盟、維護與盟友共同利益的立場不會改變，所以台日關係也不會因日本換新首相而有變化。

首先，日中兩國存在瑜亮情節的結構性矛盾。雖然中日經貿關係仍十分熱絡，但由於兩國難以跨越甲午戰爭以來的歷史情結，中國方面長年宣傳反日抗日厭日的民族情緒，因此近年出現數起中國人攻擊日本人的事件，導致兩國民間關係迅速惡化。根據去年皮尤研究中心的調查，九○％的日本人對中國的印象非常不好，這是不管誰做首相都無法忽視的民意，再加上中國因釣魚台紛爭、軍機侵犯日本領空、軍艦繞行日本列島和飛彈射入日本專屬經濟區等，使得日本政府二○二三年通過的《防衛白皮書》，將中國定位為日本「前所未有的最大戰略挑戰」，日前海上自衛隊船艦甚至首度通過台灣海峽。在這種情況下，日本任何人擔任首相短期內都無法扭轉中日間的緊張關係。

其次，新首相石破茂擔任過防衛大臣和自民黨幹事長，對安全保障問題有深入了解。石破茂在競選時曾積極表示要修改日本憲法，將第九條修成允許日本有國防軍，而且比起強化防禦，他更重視加強威懾力，因此倡導『集團安全保護』的亞洲版北約，希望在美日、美韓、美英澳和美日印澳四方會談等基礎上，延伸一個各國義務互助訓練機制，透過團結抵抗的義務來保障亞太安全。此外，石破過去也是制定《海洋政策基本法》的核心人物，在釣魚台問題上主張用加強防衛能力來保護領土和領海。岸田文雄內閣在二○二二年底通過《國家安全戰略》，新一任日本政府的對華政策必將與其直接相關，而且他已任命林芳正為官房長官，顯見其在國家防衛與鞏固日本外交議題方面將延續岸田時代的政策。

第三，石破茂過去雖然表現和安倍、麻生等前首相不同的意見，因此曾在立場上被列為親中派，但事實上日本並不存在親中和親台的二選一問題，基本上日本政界都是日本國家利益派。石破茂對於中國的軍事威脅，主張修正自衛隊法第八十四條，應明記自衛隊可以採取「危害射擊」的必要措施，且其在今年八月中旬曾訪問台灣，與總統賴清德、副總統蕭美琴及國防部長顧立雄、前總統蔡英文等，就亞太地區維和、加強台日合作等上交換意見，隨後並在台灣宣布出馬角逐總裁，因此未來石破也會維持與台灣的關係，持續檯面下的交流。

最後，雖然石破會讓傳統習慣安倍式對台風格的台灣人感到不安，但石破的外交安保路線，還是以美日同盟為優先考慮，甚至在某些方面的立場比安倍晉三還要強硬，因此中國也對他的上任表示心懷警惕。未來石破如何在亞洲局勢上表示立場值得關注，但以目前台日關係的情況來看，日本新首相在這方面也不至於會有太大的改變。