〈社論〉台美陸各有變數,今年注定是多事之秋

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從拜習會後美國的後續動作,就可見美國對中國大陸的強硬態度。(路透,資料照)
從拜習會後美國的後續動作,就可見美國對中國大陸的強硬態度。(路透,資料照)

新的一年已徐徐前行,展望新的一年,非但美陸較勁不會停止,兩岸對立也恐持續升高,再加上選舉因素影響,預期國內外都將是摩擦衝突不斷,而且應該極力避免出現擦槍走火的狀況。

就台灣來講,年底即將進行九合一選舉,牽涉各級縣市首長、議員或代表到村里長,從各政黨初選就開始廝殺,再加上執政黨與在野黨、派系與派系、現任與新人之間也將進行戰鬥,激烈的選舉年惡鬥恐將使台灣民主更加惡質。

為了激化選舉,鞏固基本盤,民進黨將會故伎重施,堅持聯美、抗陸、拒統路線,具體手段之一就是修憲。儘管修憲複決需要九百六十五點五萬人同意才能通過,門檻甚高,但民進黨只要不斷炒作,就可以轉移焦點,在立法院製造朝野衝突,使民眾對施政的不滿轉為對修憲議題的爭論,並且持續抹紅在野黨。試想,在這樣的狀況下,國內的政治怎麼會有寧日?

國際情勢同樣並不樂觀,新冷戰氛圍似已悄然成型,以美國為首的西方民主國家集團和中國大陸及俄羅斯,在許多領域都在對抗;特別是美陸之間,已經展開全面角力。儘管美國一再強調,拜登政府的對陸政策目標不是要遏制或從根本上改變中共政權的體制,也希望競爭不會變成對抗,不過「確保美國世界獨霸」早已是美國既定政策,短期內不會改變,從拜習會後美國的後續動作,就可見美國對中國大陸的強硬態度:

—美國對中國大陸過去兩年提高的懲罰性關稅並未降低或取消、科技封鎖也並沒有放寬,美國對中國大陸企業的制裁反而更多。

—美國以大陸為假想敵的政策與行動層出不窮,美國聯邦參議院幾天前才以壓倒性票數通過的二0二二年國防授權法,其中就有七十一億美元撥款至「太平洋威懾倡議」,加強對中國大陸進行軍事圍堵;一月開始啟動的「重建更好世界」,也被認為是跟大陸的一帶一路對抗。

—美國智庫、國會議員及退休官員,鼓吹應與大陸進行「有限戰爭」的越來越多。

另外,今年十一月美國將進行期中選舉,眾議院四百三十五席全部改選,參議院一百席參議員中的三十四席和三十九個州的州長,也將同步改選。在新冠肺炎疫情又起高峰、供應鏈危機迄未緩解、通膨威脅仍在持續的狀況下,支持度每況愈下的拜登不只無法對大陸妥協,反而可能採取更強硬的作為。

大陸方面亦復如此。二月的北京冬奧事關國家顏面,緊接著三月的全國人大、政協「兩會」又具有高度象徵意義,二者都必須順利舉行,所以美國近日盛傳的「北京冬奧結束就是武統時機」的可能性固然存疑,但問題是面對美國在台灣議題上步步進逼,預訂下半年舉行的中共「二十大」又必須圓滿成功,不能出任何亂子,大陸當局同樣不能示弱。事實上,過去一年兩岸關係惡化,已經是二十年的高峰。光是去年進入台灣空域的共機,就有近九百六十架,是前兩年總和的兩倍多。這也正是西方媒體去年把台灣看成「世界最危險地方」的最主要原因。

令人憂心的是,《經濟學人》預測二0二二年全球十大風險,包括「台海爆發衝突,美國被迫介入」等五項都與美陸關係有關。由此來看,新的一年恐將是紛擾連連,衝突不斷。對台灣而言,能否化危機為轉機,就看台灣人民的抉擇!