(社論)抓個鬼！

賄選靠樁腳，大黨才有能力推展有效的賄選，事實上台灣的賄選已進入政策賄選，利用公家或他人的資源買票

距離明年一月十三日總統、立委選舉投開票日剩下沒幾天，民進黨總統候選人賴清德彰化縣競選總部日前宣布成立「反賄選大隊」，呼籲選民一起來「抓鬼」！律師黃帝穎說，民眾只要勇於舉報，並以錄音、錄影存證，只要判決定讞，最高檢舉獎金有二千萬元，而且檢舉人身分和獎金完全保密，不但能保護台灣民主，更能「拿大筆的錢」！

中國國民黨政權佔領台灣初期，嘴巴雖然掛著民主憲政的招牌，卻執行獨裁統治，中央政府並沒有改選，只有地方政府及增額民代開放選舉。候選人幾乎都是地方上的士紳，剛開始是中規中矩的辦選舉，後來有候選人託助選員給一些諸如味精等小禮物，再來轉型為現金，剛開始額度很小，後來逐漸變大。

在台灣賄選不能根絕，主要的原因是受紅包文化的影響，行賄或收賄者都沒有罪惡感，反賄選變成一種政治活動，不是在抵制犯罪，效果不彰是必然的。最早的賄選是造名冊買票，只是賄選成功率只有兩成左右，現在已沒有人以此方式賄選。後來轉型，透過樁腳賄選，成功率比以前造名冊買票高得多。

以前民進黨還屬小黨年代，諷刺中國國民黨「選舉無師父，用錢買就有」，那年代民進黨的賄選的確較少，並不是民進黨較乾淨，而是樁腳少，不容易推展此模式的賄選。樁腳平時就與選民建立良好的關係，選舉時選民就跟著樁腳走，只是樁腳會幫候選人發一些走路工。顯然的，這一階段賄選集中在兩大黨，也只有兩大黨才有那麼多樁腳。

利用樁腳賄選後來也褪色，不是社會風氣變佳，而是賄選手段更高明，以前無論用甚麼手段賄選，都要從自己口袋掏錢出來買票。後來轉型利用公家資源、甚至於他人的金錢來買票，不必掏自己的口袋，更重要的還合法的賄選，就是訂定一項政策，讓特定人群獲得利益以換取選票。明顯的例子就是高速公路的收費制度，政客利用他人的資源來賄選。

使用高速公路的人就知道一項奇怪的收費制度，平時短程車（每日低於二十公里）不收費，但提高長程車的費率以補短乘程車的差額，在大假日時段，長程短程一起收費，而費率下降，因為不必補足短程車的免費的差額，大假日若短程不收費，高速公路必定癱瘓。高速公路使用者有三分之二是短程車，就是這些短程車上高速公路才使公速公路品質變差，政客以長程車的錢來行賄短程車，而且還是合法，有這種合法的賄選，何須計較那些掏自已的錢買票者？

政策賄選是以公家或他人的資源買票，只有執政黨才有這種能力，在野黨頂多只是在開支票而已，而且有可能是空頭支票。推展政策賄選的執政黨還大聲疾呼抓鬼，「抓個鬼！」