（社論）權力真的能使人腐化！

權力慾望比一般人高才會進入政壇，所以必須設定規矩來約束政治人物，只是在政壇得意者很容易因忘形而超越規矩。

昔日被稱讚為是《神鵰俠侶》最美郭襄的國民黨台北市議員應曉薇，在二○一○年由演藝人員變成政治人物，二○二○年還當選成為國民黨史上首位演藝界出身的中常委，並擔任臺北看守所教誨志工輔導死刑犯二十餘年，但近日因京華城案涉犯《貪汙治罪條例》違背職務收賄罪，容有逃亡、串證之虞而聲押禁見，長期經營的良好形象，一夕之間人設崩塌，再一次證實權力真的能使人腐化！

「權力使人腐化，絕對權力絕對使人腐化」這句英國阿克頓爵士最廣為人知的格言放諸四海皆準。去年歐洲政壇知名度最高的政治人物之一，身兼歐洲議會副議長的希臘美女國會議員凱利，因收賄以換取在卡達議會甚至摩洛哥議會進行投標，成為近年來打擊歐盟的最大腐敗醜聞，其嚴重性恐將讓歐盟整個政治機制的民主進程受到質疑。掌權者如長期握有權力，會被原始人性的野心和貪婪沖昏頭，接著先會失去對一般人民的同理心，再來就會失去對違法亂紀的恐懼感，最後對作奸犯科的行為習以為常，從而會利用個人職務上的便利，非法收受他人的各種財物好處。最後在權力運作上脫軌越界，為他人謀取不能從正常合法途徑取得的利益。這就是法律必須制定貪污賄賂等罪責的原因。

官員（議員也是公職）收受賄賂為貪污犯罪之一，包括利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為。賄賂是指公務員對於職務上違背或不違背職務之行為，對於該公務行為之受惠對象，要求、期約或收受具對價行為之不法利益而言，行賄罪大致上分為不違背職務行為和違背職務行為兩種。前者是指公務員在其職務範圍內所應為或得為之行為並不違背其職務者；而後者公務員在職務範圍內，不該做而做或者該做而不做。另有一種特殊的型態稱為斡旋賄賂，是指行賄者提供利益予中間人，再由中間人向公務員為特定職務上之請託，使公務員為特定職務行為。無論是哪種情形，都是因為掌權者握有權力或影響力，才會讓廠商或個人要用賄賂公務員來改變原本的決策，因此「權力使人腐化」真是顛撲不破的真理。

權力是一把雙面刃，遵守法治行使可以造福人民，脫軌亂序則將禍害社會。當官員坐達某個地位、握有較高權力時，各種遊說、誘惑、關說甚至威脅都會接踵而至，這時人就可能露出以往從沒顯現的「本性」。過去中國常將「升官發財」掛在嘴上，甚至用來恭賀慶喜他人，但升官與發財在現代社會是矛盾的兩極。升官發財是一種扭曲的價值觀，是權力腐敗的通俗表達，當官只有固定薪資，除了中樂透彩券以外，根本不可能發財，官場絕對不是發財之道。「權力使人腐化」是令人沮喪的殘酷人性，我們看到國民黨台北市議員應曉薇的事例不免唏噓，這就是民主政治講究權力制衡且要有任期限制的原因。