〈社論〉民主基金會人事底定，給賴清德一堂課

懸缺將近七個月的民主基金會執行長人選，日前終於確定由現任代理執行長廖達琪真除。這個結果與其視為「藍綠合作的典範」，不如說是政治現實下兩黨不得不然的妥協，但也的確給賴清德總統上了一課。

民主基金會董事長一向由立法院長兼任；執行長則由董事長提名，經董事會同意後遴聘。但韓國瑜當選立法院長後，他所屬意的執行長人選盧業中卻因為民進黨的杯葛，始終無法出任。

如今，韓國瑜選擇廖達琪真除，盧業中屈居副手。表面看來，廖達琪是林佳龍推薦，無異削弱韓國瑜的提名權，間接達到「卡韓」與「卡盧」的雙重目的，再加上另兩位副執行長李光章與陳牧民，也都是林佳龍推薦，綠營可謂大勝。

但廖達琪雖然不是韓國瑜的執行長首選，政治立場卻長期「親藍」，又曾是韓國瑜國政顧問團召集人之一，加上盧業中也擔任副執行長，對藍營也算是「雖不滿意但還可以接受」的結果。

說穿了，韓國瑜和民進黨當局都意識到「歹戲拖棚」的結果，必然是兩敗俱傷。如果韓國瑜繼續堅持「非盧不可」，董事會勢必表決，在綠營董事超過半數的狀況下，韓國瑜不只面臨是否請辭與盧業中同進退的抉擇，也會背上「不尊重多數」的罵名。廖達琪固然不是他的最優選擇，但她多年來在民主運動與外交領域展現的影響力、專業度與執行力，足以勝任工作，何況兩人意識型態相同，過去又有合作經驗，堪稱盧業中之外的最佳人選，所以韓最終決定妥協。

同樣的，民進黨固然絕不肯用盧業中當執行長，但也深切理解，如果堅持非提綠營人馬，韓國瑜也絕不會讓步，屆時非但坐實「卡韓」的惡名，久久無法正常運作的後果，也恐被美國方面「關切」，所以最後提出藍營出身的廖達琪。

顯而易見，雙方雖都各有堅持，最後卻都有所妥協，各退一步。這固然是韓國瑜的民主風範，也是林佳龍的政治智慧展現；相較於賴清德的一意孤行，高下立判。

但話說回來，要想藉此事開啟藍綠合作，恐怕是難上加難，因為身兼黨主席的賴清德，不久之前才下達動員令，規定未來黨團會議及院會，民進黨立委必須全員到場，而且要「多用社群捍衛論述」，黨團並推出直播節目，賴清德將親自上陣。儘管賴清德下達的全員到場動員令立刻破功，但這些動作在在凸顯民進黨準備跟在野黨硬幹到底的決心。

至於親藍的廖達琪出任民主基金會執行長後，大陸會不會解除制裁？雖然不能完全排除其可能性，但同樣也不樂觀。

大陸國台辦在二０二二年公開點名民主基金會為「台獨頑固份子關聯機構」，並禁止其與大陸組織、企業、個人合作，如今廖達琪雖擔任執行長，但十五席董事中，國民黨與民眾黨加起來只有六席，一旦表決仍將居於劣勢，因此大陸不會太過樂觀期待。

再者，大陸一向採取「察其言，觀其行」的態度，民主基金會必須先展現誠意與善意，不只是口頭上表達交流的意願，而是要用具體行動證明基金會無意趨向台獨，也不把大陸當成敵人；可以預見，縱使韓國瑜和廖達琪都想如此，但民進黨政府卻反其道而行，試想，大陸會在短時間內貿然解除制裁嗎？