（社論）立法院長有兩種

游錫堃是執政黨的立法院長，積極訓練接班人。韓國瑜是在野黨籍的立法院長，需要妥善布局，擴張自已的政治版圖。

從今年初總統選舉結果揭曉之後，台灣整個政治生態產生變化。除了新總統及內閣組成及未來政策的延續與可能變化外，不同政黨對於下次選舉的展望及佈局也開始有了變化。現任及已經掌握權力者，期待下次選舉能夠具備更多的優勢，能夠成功連任，這是第一任者的主要目標，即使心中的理想必須加以掩飾，或等待契機到來。對那些心中仍有鴻圖大志，但尚未居於重要職務的政治人物而言，正企圖以現有職務韜光養晦，蓄勢待發，在累積聲望之後，在未來兩年或四年的選舉，一飛沖天，獲得更高的權力。

姑且不論賴清德總統當選人未來施政的方向為何，當初選舉期間提出的政見，在選舉結束後政治生態變化及內閣人選確定的影響下，都將有一些微調。在人選初定尚未就職前，難以精準評估及分析。但是目前在野黨主要領導者的職務與佈局，可以看出未來的脈絡。尤其以在野的國民黨而言，下一屆由誰出馬競選總統，可能言之過早。但是這些有實力成為候選人的競爭者，莫不積極運用現在的職務，努力形塑自己的形象，增加自己的籌碼。尤其是那些經歷總統選舉的政治人物，雖然曾經失敗，企圖重振再起的企圖並未消失。

特別是現任的立法院長韓國瑜，他以不分區第一名姿態進入國會，上任後以院長身分積極展現國會改革決心，根絕過去令人印象不佳的習慣。雖然在某些議程的設定與主持，仍有政黨考量，但是東山再起直取總統大位的企圖非常明顯。因為韓國瑜現在的勇於任事，讓國民黨立委柯志恩讚賞韓國瑜院長盡忠職守，都快把副院長江啟臣邊緣化了。對比前一任的立法院長游錫堃，負責盡職程度或可相提並論，但是對副手的態度卻截然不同。

民進黨的立法院長游錫堃具有長年的省議員及立法委員的身分，又曾擔任過行政院院長，對於行政立法機構互動，以及議事運作非常嫻熟。更重要的是，他能夠秉持中立的立場主持會議，獲得各界的好評。游錫堃同樣搭配年輕的副院長蔡其昌，卻給予副院長更多的磨練機會，因為游院長因為年紀關係，不可能再出馬競選，而蔡其昌年紀輕潛力雄厚，且有志於台中市長選舉，當然會讓他有機會表現，甚至請他接見重要外賓等。

反觀國民黨的立法院副院長江啟臣，同樣也有接棒台中市長的雄心，但是在擔任立法院副院長之後，韓國瑜僅在三月二十九日請假，江啟臣只有在甲動時，必須要按鈴投票。整體而言，苦無表現機會，又不能像一般陽春立委一樣，大鳴大放的斥責糾弊，現已處於邊緣狀態，使得政治聲量受到影響。如果想更上一層樓，已經放在冰箱的政治人物，難有頭角崢嶸的機會。更何況江啟臣當過黨主席，未來如果沒當上市長，趁機更上一層樓的可能性也存在。從此觀點來看，韓國瑜將江啟臣邊緣化，其來有自。

政治人物的互動非常微妙，表面上合作，背後可能暗藏心機；想盡所能地栽培新秀，也未必順利。國民黨與民進黨的立法院長雖呈現不同的樣貌，並不表示那一種型態會成功，而是要看當事人的心胸與氣度。如果刻意栽培後進，無私地給予機會，對人才栽培而言是成功的，即使這次沒選上，下次還有機會。相對的，如果表面合作，私下卻暗中較勁，可能會兩敗俱傷，到頭來是一場空。