《社論》臨渴掘井的電力政策,民眾還能相信?
二○二五非核家園政策幾乎篤定跳票,民進黨智庫副董事長童子賢日前呼籲重啟核一、核二,代表民進黨參選總統的賴清德也表示緊急狀況時使用核電;但民進黨內從蔡總統到許多立委,都趕緊出面力挺非核立場。姑不論民進黨內對於非核家園政策是否已經鬆動,過去七年早已證實民進黨的電力政策是在走鋼索。如今童子賢、賴清德的轉彎猶如臨渴掘井,只是台灣民眾還要相信這種拿全台灣當賭注的電力政策嗎?
說民進黨二○二五非核家園政策「幾乎篤定」跳票,事實上也只是在等時間到二○二五年「證實」跳票而已。根據台電官網公布的資料,去年再生能源僅占全體發購電量的百分之八點六,還不到百分之二十目標的一半,而且按照目前的進度推估,未來一年多根本不可能補足缺口。去年十二月台電代理董事長曾文生表示「大概會稍微延後一年達成目標」;雖然這個說詞如同「投降輸一半」,但仍然無法令人樂觀期待。
事實上,二○一七年八一五大停電之後,全台各地大大小小停電、跳電已經有如生活的日常,一再暴露供電的脆弱性。二○二一年備轉容量率低於百分之六的天數為三天,去年是兩天;八一五大停電肇因於大潭電廠六部機組停機整體電力供應瞬間減少近百分之十二,如果前兩年低於百分之六的這五天只要爆出半個大潭電廠的狀況,就會重演全台大停電,更何況去年六月二十九日備轉容量率還一度低到僅剩百分之三點三七。
民進黨為了保住非核家園政策的顏面,已然不顧日本、英國、法國重啟核電,以及芬蘭啟用歐洲發電量最大的核子反應爐、歐盟將核電列為綠電的事實;在非核家園政策無限上綱之下,民進黨也不願意進行科學、理性的討論、驗證。舉例而言,五月初鴻海創辦人郭台銘提出設立小核電站(SMR)的構想,事實上這正是美國、日本、英國、法國等國家研究安全核電的重點方向,清華大學原子科學中心主任葉宗洸也確認SMR的安全性與可行性。核電的安全性確實是許多人的疑慮,但一味為了非核而非核,卻不經科學、理性探索就放棄SMR這個可能的乾淨能源選項,也並非對台灣人民負責。
再回到賴清德所說的「緊急狀態」,以台灣能源高度仰賴進口的條件而言,所謂「緊急狀態」恐怕並非只會發生在戰時。去年八月共軍圍台軍演,經濟部表示台灣天然氣安全存量約十到十一天;能源專家梁啟源就擔心,如果共軍圍台軍演從三天延長到七天、十天呢?「只要共軍封鎖,(天然氣)運補就進不來!」甚至「夏天颱風若肆虐一週,燃氣電廠恐將停擺」。更何況,去年天然氣發電占總發購電量百分之四十三點四,一旦如二○二五非核家園政策規劃提高到百分之五十,天然氣發電的脆弱性豈不是更加堪憂?
為將天然氣安全存量提高到二十天,台電表示需要增設十個儲槽,希望外界支持四、五、六接。但如同三接引發破壞藻礁抗議,規劃設立在基隆的四接也爆出環保爭議;而且蔡政府不但沒收基隆公投,環保團體更因擔憂環評橫柴入灶而衝進會議室杯葛。再進一步而言,就算天然氣安全存量提高到二十天,和現在的十天到十一天相比,也不過就是五十步與百步的差別罷了!
總言之,就算賴清德似乎鬆口,但與其轉向臨渴掘井的電力政策,不如務實地尋求治本之道!