《社論》花蓮外海七‧二強震 震出三問題值得深思

花蓮外海發生芮氏規模七‧二強震，震央位在花蓮縣政府東北方約二十七‧六公里，可說是九二一大地震發生之後，二十五年以來最強等級地震，甚至後續又發生七百多次餘震，總共累計十三人死亡、一千一百多人受傷，這次地震震出三個問題值得深思，第一就是地震警報問題，因為約有七個縣市沒有地震警報！

今年初，中國發射火箭越過台灣上空，當時國防部發出緊急警報提醒民眾，警報發到二千三百多萬人手機裡，中文警報顯示中國發射衛星飛越南部上空，但英文警報翻譯為「導彈」飛過台灣，以致引起外界議論紛紛，然而，這次警報都有發到所有人的手機裡面。

花蓮外海強震卻沒有做到這一點，連震度達到五級以上的縣市，當地民眾都沒收到警報，根據氣象署說法，主要是地震預警系統低估地震規模，警報第一報預測規模約為六‧八，低於後續正式發佈的七‧二，以致約有七個縣市未發出國家級地震警報，但承諾未來將會調整發佈門檻及發佈機制。

第二就是房屋結構問題，這次地震災害當中，花蓮縣災情最為慘重，其中，天王星大樓嚴重傾斜，代表結構支撐不足，因為一樓支撐柱子與牆面比較少，面對強震引起劇烈搖晃容易應聲而倒，可說是典型「軟腳蝦」建築物，像這種情況就應事先防範於未然，建議政府「全面普查」建築物，設法抓出全台各地「軟腳蝦」大樓。

找到所有「軟腳蝦」大樓之後，再請專家提供補強建議，若是無法補強盡速拆掉重建，所有經費由政府全額或部分補助。第三就是山區落石問題，台灣搜救能力有目共睹，甚至搜救犬也展現專業一面，但這次花蓮強震範圍包括山區，從許多民眾提供驚險畫面當中，都能看到落石突然砸下當時驚險一瞬間。

從新聞當中可以看到，幸運的人在山崩瞬間，有幸躲在隧道或屏障物裡面，也有人在煙塵瀰漫、邊坡落石如雨下驚險開車脫身，但總有不幸的人慘遭活埋，甚至汽車慘遭落石砸毀，像這種情況，政府應該檢討如何加強山區防護，避免巨大落石從山區直接滾下來，如何增加更多的屏障設施，讓地震發生時可以讓人暫時躲在裡面。