《社論》蔡政府外交官忘了自己該向國人負責？

相較於千頭萬緒、左支右絀的內政問題，蔡英文政府向來很自滿於台灣目前的國際環境現況及自己處理外交關係的成果。更重要的是，自從美國與中國大陸之間的競爭、對抗開始升高後，台灣在美國印太戰略的關鍵位置頓時提升，在短短幾年就獲得龐大美國軍售，更爭取到許多民主國家的聲援與力挺，使得台灣在新冠肺炎日益趨緩的後疫情時代，得以先搶占有利方位，藉此回擊中共對台之外交打壓與軍事威脅。

或許是得意忘形，更可能是權力腐化，蔡政府官員似乎忘了自己該向國人負責的民主政治真諦，非但沒有為國家利益據理力爭，反而想藉外國壓力恐嚇國人，這種作為根本就是本末倒置。

在野的國民黨發動反萊豬公投，目的是為全民健康把關，獲得眾多正面迴響，重擊蔡總統突襲式宣布開放。然而，駐美代表蕭美琴日前竟然表示，「美方非常關切美豬公投，若公投通過，對台美貿易帶來風險和不確定因素」。此等語帶威脅的口吻引發社會議論，紛紛表示蕭美琴有失駐外代表身分，豈可借外力施壓國人；畢竟外交官的主要任務就是傳達國內聲音給駐地國，尤其是當雙方有歧見之際更應如此，而不是企圖利用外部壓力幫執政黨卸責。

另一例就是早被謔稱為「助」日代表謝長廷的近日失言。日本政府決定兩年後將福島核電廠的核廢水排放入太平洋，引發各國強烈反對，台灣的在野黨、環保團體及漁民當然群起抗議，要求蔡政府向日方表達強烈抗議。但讓國人憤怒的是，謝長廷不但沒有轉達台灣民眾的顧慮，反而幫日本緩頰，甚至還錯引訊息，指控台電過去也曾排放核廢水入海。

有這種顧著幫外國說項、不為全民健康據理力爭的駐外代表，蔡總統豈能默不做聲！更可悲的是，這些國家怎可能會正眼看待台灣呢？台灣確實需要美日的安全奧援，但這不該是蔡政府出賣國人健康的理由。歐盟可以拒絕進口美國萊豬，為何台灣不能？這樣的駐外代表就是對國人情緒勒索，想轉移國人支持公投案的意圖相當明顯。

實際上，台美經貿談判從未在蔡政府任內召開過，雙方僅於去年召開一場華而不實的台美經濟繁榮夥伴對話，拜登政府是否會延續尚未可知。蔡政府在台灣未能參與ＲＣＥＰ時，拿「一個中國」原則當藉口，現在又把萊豬當成台美談判障礙，希望國人「共體時艱」，卻從未檢討蔡英文單方宣布解禁的強勢作為才是引發民怨的關鍵。民進黨一味地把應負起的對外談判責任，推給全體國人承擔，已失執政黨應有的基本格調。

一般而言，每位總統都會指派自己的親信或政治經歷豐富的人出使重要國家，因為特殊的外交安排不僅能藉此表達對雙邊關係的重視，也讓這些駐地國得以跳過一般外交行政流程，快速傳遞重要且機密訊息。此等狀況在仰賴國際社會支持甚深的中華民國尤為明顯，歷任總統無不指定資深外交官或重量級政治人物駐節美日歐等國，希望能深化雙邊互動。

但公投是國人針對重大政策行使贊成或否決的政治權力，政府只能以理說服反方，而非利用政治力、甚至是外國政府施壓，這根本有違民主政治基本原則，國人應予以嚴厲譴責。希望蔡政府約束駐外代表盡力為國爭取最佳利益，不該藉外力介入國內政治事務，否則就是嚴重失職。