(社論)蕭美琴帶酒返國合法 但缺乏智慧

卸任外交人員帶一些酒回國既不犯法更不違規,但對於要更上一層樓的人來說,此舉雖合法卻不合情。

媒體揭露駭客在地下論壇兜售外交機密文件,爆料點名準副總統蕭美琴透過外交部「走私」酒類云云;但根據外交部及財政部公文,蕭返國攜帶的酒類清單包含廿三支酒,申請免附菸酒進口業許可執照影本及免辦理進口酒類衛生查驗,都依照《關稅法》規定辦理,不涉及違法走私或特權行事。外交部直指此事涉及境外變造、認知作戰,將會同相關單位調查。從官方公開發言及相關法令來看,蕭美琴帶酒與其他一般外交人員返國任職的程序規定完全相同。此事依法經得起考驗,但貪圖小利,思慮不周,總不是智慧的做法。這不是法律問題,是觀感問題,因此也是政治問題。處理不好,就可能產生政治效應。

曾代表民進黨角逐副總統的蘇嘉全農舍案,可做為參考對照。二○一二年大選,民進黨由蔡英文、蘇嘉全搭檔競選正副總統,國民黨藉機猛攻蘇嘉全屏東農舍議題,批評是「豪華農舍」。馬政府的農委會也出面助攻,暗指蘇家農舍違法。雖然屏東縣政府與長治鄉公所會勘,認定農舍並無違規。但藍營緊咬不放,風波延燒一個多月未止,衝擊民進黨總統選情,為控制損害,蘇嘉全決定將農舍包括土地共○.二五公頃,無條件捐給屏東縣長治鄉公所。對蘇嘉全個人來說,這當然是很大的損失。但政黨惡鬥,是非不分,輿論排山倒海而來,蘇嘉全採取犧牲自己、成全大局的危機處理方式,避免農舍議題持續發燒。相形之下,蕭美琴帶廿三支酒返國,完全合法,價值不能跟農舍相比,但也可能被人拿來炒作,影響社會觀感。農舍案在選前爆發,衝擊選情;洋酒案在就職前被爆料,影響觀瞻,這是唯一的差別。

依法入境旅客年滿十八歲可攜帶免稅酒類總量為一公升,依《關稅法》四十九條「政府派駐國外機構人員任滿調回攜帶自用物品」規定,外交人員返國任職不須取具菸酒進口業許可執照並免辦理進口酒類衛生查驗,蕭美琴透過外交部要求關務署免予私酒查驗,完全符合規定,不涉及特權關說,但影響社會觀感。蕭美琴已經當選副總統,非一般外交人員可比,攜帶大量免稅酒品返國,對只能帶兩瓶免稅洋酒解饞的民眾來說,心裡作何感想?有涉外人士痛批政府公文曝光,明顯是有心人士刻意匿名帶風向抹黑;更將矛頭對準中國惡意認知作戰,且預言隨著總統就職典禮接近,新一波攻勢將會伺機釋出。此次爆料源頭究竟來自「內賊」或「外敵」,確有必要查明,否則那天國防外交機密公文也被駭光,後果如何收拾?

對身居高位者來說,更要時時保持警覺,因為不只人民的眼睛雪亮,敵人的眼睛更亮,更是處心積慮,隨時準備遂行認知戰、搞破壞,打擊政府威信。面對複雜惡劣的內外環境,上位者更應覺悟,凡牽涉個人家或族利益之事,應抱持坦蕩磊落心態,絕不做不可告人之事,否則紙包不住火,終究有被掀開來的一天。