《社論》高空裝設作業 必須訂定嚴格安全規範

日前，板橋新埔捷運站口的這起冷氣安裝意外案，從媒體資料看起來是施工的師傅手沒扶穩，以致三十多公斤的冷氣機滑脫，從十七樓高墜落，直接命中候車女子造成死亡事件。冷氣安裝施工作業，屬於臨時性、風險性之作業，如不慎可能有物體飛落，包括工具掉落，或施工時牆面剝離，或甚至如本次是冷氣本體掉落，為防止物體飛落引起災害，可以參酌營造安全衛生設施標準，要求冷氣安裝施工作業時，應設置警示繩避免行人進入物體飛落危險區域內。

根據「建築法」第七十七條已規定，建築物所有人、使用人應對建築物之構造及設備安全負責；「公寓大廈管理條例」第八條規定，公寓大廈周圍上下、外牆面都是共有部分，管委會有管理權責。因此，對於外牆磁磚、外牆相關設施或放置盆栽等，均應有管理規範。所以，除了施工單位、住戶、管委會等有其連帶責任外，為避免悲劇重演，消基會也呼籲政府應該儘速亡羊補牢，修訂規約範本，要求管委會應定期檢查外牆面，確保安全無虞。

冷氣安裝施工作業，屬於臨時性高風險作業，為防止物體飛落引起災害，可以參酌「營造安全衛生設施標準」，要求冷氣安裝施工作業時，應設置警示繩避免行人進入物體飛落危險區域內。電器商業同業公會全國聯合會已提出裝設室外主機時須具備安裝籃，但有些安裝師傅會便宜行事將冷氣主機置放籃中，省去另裝設專用三角支架，造成主機固定上的瑕疵，一般鑽設膨脹螺絲時，應有一定的SOP，鑽孔確認後須清除孔內粉末，再採取拉拔試驗，確認後方得鎖上螺絲（具扭力板手更佳）這些的專門技術都得從工班養成技術之初，都要落實，才能在執行工作時確保安全。

申請建築執照時，應請建築師規劃設計擺放冷氣主機之適當位置︱陽台或專屬冷氣機設置之安全地方，但絕對不能懸挑出墻外掛。呼籲政府配合「都市更新整建維護計畫」（俗稱：外牆拉皮計畫），補助民眾盤點外牆冷氣設備統一規劃之設計、監造、及工程款，同時輔導變更建築立面、使用執照，讓外牆上之冷氣設備回歸應有的管制，同時提升市容觀瞻。

夏季為冷氣機安裝的旺季，提醒施工單位應依「冷氣裝修安全作業指引」規定，施工前預先檢視搬運區域環境、清空搬運路線障礙物，並將冷氣機以適當措施固定，避免此類意外再次發生。勞檢處亦將於七至九月執行冷氣安裝專案檢查，督促提醒業者落實作業安全規定。