神秘1人公司「靠進口蛋」拿億元採購案 超思爭議一次看

進口蛋再度引發爭議。(圖/TVBS)
進口蛋再度引發爭議。(圖/TVBS)

進口蛋疑雲近期成了藍綠攻防焦點,去年9月才成立的一人公司「超思」,資本額僅50萬元,卻拿下農業部上億元進口蛋採購案,從巴西進口近9000萬顆雞蛋,掀起外界質疑聲浪。爭議延燒多日,農業部長陳吉仲昨(6)日親上火線公開合約內容,並曝光超思從巴西進口雞蛋的相關費用明細,進口蛋問題吵不停,《TVBS新聞網》特別整理農委會說法Q&A懶人包,帶您一次看懂。

農業部長陳吉仲。(圖/呂欣芷攝)
農業部長陳吉仲。(圖/呂欣芷攝)

Q1:農業部緊急進口雞蛋計畫時程?何時與超思簽約?

為解決國內缺蛋問題,農業部於今年2月底公布雞蛋專案進口方案,並開放進口巴西、波蘭及菲律賓等國的帶殼雞蛋。

陳吉仲表示,專案進口雞蛋是透過中央畜產會或畜產會委託的進口商進口,農業部分別在3月10日、14日向業者進行方案說明會,起初有20家廠商進行洽詢,但最終符合條件且具交貨能力的僅有9家,其中就包括超思,畜產會與超思簽訂進口貿易合約書,執行期間為今年3月1日至8月31日。

Q2:超思資本額僅50萬,為何選擇該公司成為雞蛋進口商?

陳吉仲說明,進口商需要滿足4大條件,必須是曾有將雞蛋出口至日本、新加坡等國出口經驗的業者,且可提出出口國官方開立符合規定的檢疫證明及衛生證明文件。另到岸價格報價合理性、拿到訂單的時長,都是農業部選擇廠商時考量要點。

陳吉仲說,當時可以從巴西進口雞蛋的廠商中,超思價格優於其他廠商,一箱就差了近6.4美元,畜產會當然會選擇超思。

Q3:超思採購進口蛋,可以獲得農業部上億元補助?

依據畜產會與超思簽訂的緊急進口雞蛋合約內容,畜產會以到岸價格向進口商取得雞蛋,用國內產地價格調度供給加工或洗選業者後,再供應通路,以提供消費者平價蛋。陳吉仲強調,其中進口雞蛋價格差額、關稅、營業稅、管銷成本等費用均由政府「吸收」,並非「補助」貿易代理商。

Q4:光超思這間公司就進口8814萬顆雞蛋,占總進口蛋的5成?

陳吉仲指出,合約內容明載進口蛋採購數量非無限量購買,是依照農業部安全儲量,跟廠商確認交期、數量後才下訂。農業部保留採購彈性,滾動檢討避免超量採購,同時保障國內蛋農權益。

Q5:超思採購巴西進口蛋的價格,比日本採購巴西蛋的價格還貴?

陳吉仲表示,由於日本一直都有在進口巴西蛋,並非像台灣是今年初才緊急開放,長期合約的價格議定方式本來就跟短約不同。農業部畜牧司長張經緯則補充,進口蛋需要考量雞蛋的規格、通路及用途等,日本進口的巴西蛋全都用來做食品加工,以進口液蛋為主,無論什麼規格的雞蛋都可以做成蛋液,但台灣進口巴西蛋會提供消費者,開放的是殼蛋,兩國規格不同。

張經緯進一步指出,台灣今年3月才開始向巴西下短期訂單,反觀日本從去年10月就規劃長期訂單,長單在雞蛋報價擁有優勢,另日本也有長期配合的運輸業者,加上牧場距離港口較近,運輸成本也會有所差異。

超思進口巴西蛋相關費用明細表。(圖/農業部)
超思進口巴西蛋相關費用明細表。(圖/農業部)

Q6:超思實際獲利多少?

根據農業部公開的超思進口巴西蛋相關費用明細表顯示,超思需要先墊付採購雞蛋的貨款,而報關作業費用包含關稅、報關、報驗、內陸運輸等也均採實支實付,業者先付款後,提送付款證明給畜產會才能請款,這筆款項由政府吸收。

此外,合約內容明訂由政府吸收的管銷費用,在合約中以「服務手續費」呈現,列為管銷成本之一,設定業者可收取上限是採購貨款的8%,也就是說,超思實際可拿到的服務手續費為3800萬元,且該筆金額尚未扣除成本、並非毛利,其中包含貸款利息、匯兌損失、人事費用、產品責任險等,該款項也是由廠商先墊付,貨品驗收後才付款。

農業部一再強調絕無圖利超思,陳吉仲也為其解釋,雖然資本額只有50萬元,但在先墊付貨款上,超思顯然有清償能力。超思更聲明公司資本額雖低,但營運資金均由負責人秦語喬家族內部調度支應,均是自有資金,並無任何外人資金。

儘管如此,「超思案」仍疑雲重重,不僅有貿易商跳出來說,有能力大量進口的業者彼此大多熟識,卻對超思沒有印象,國民黨智庫副執行長凌濤也質疑,進出口貿易通常需要透過銀行開「信用狀」押匯,但超思資本額僅50萬元,究竟哪家銀行願意核可?因此呼籲超思拿出信用狀。

國民黨台北市立委參選人張斯綱則表示,陳吉仲稱超思過去有進口雞蛋的實績,但超思去年9月才成立,質疑這麼短的時間是否能有大量進出口實績,請農業部拿出相關證明。

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