禁代理中資OTT-TV 周韻采：台、美腳步不謀而合

台灣數位匯流網記者游可欣、方文／台北報導

台灣9月3日起正式公告禁止具有中資色彩的串流影音OTT-TV業者、代理商與經銷服務。元智大學資訊管理學系教授周韻采表示，愛奇藝禁止條款上路後，代表台灣業者不能去代理中資OTT-TV服務業務，但實際上消費者仍可透過App下載付費直接成為會員，因此，對消費者而言並沒有太大影響。

學者認為，隨著美國總統川普禁華為政策，與施壓來自中國的短影音社交軟體「海外版抖音TikTok」交易案。從一連串美國國際舉動，也可觀察到台灣政府在這個時間點公布「禁愛奇藝」條款，或許與美國腳步不謀而合。

學者：阻斷金流才是真正阻斷服務

周韻采進一步說，除非阻斷金流，像是限制台灣信用卡不能對中資OTT付費，或要求Google或蘋果禁止中資OTT平台上架到App Store，否則很難真正阻斷服務商。

針對陸委會日前表示，經濟部「在台灣地區從事商業行為禁止事項項目表」上路後，就可函請國家通訊傳播委員會（NCC）依規查處，如此，未來便能提升國內OTT-TV內容的競爭力。

不過，周韻采認為，只要愛奇藝影視內容夠好，對台灣市場也不會有太大影響。這個規範跟之前的「數位通訊傳播法」一樣，只有宣示效果，但對實際上促進產業發展並沒有太大的效果，除非有獎勵機制，可以進一步激勵本土OTT產業的發展。

周韻采指出，該條款對於要扶持本土OTT產業沒有很直接的影響，如果未來愛奇藝願意提供免費內容，且中資OTT-TV業者購買影劇的金援都比台灣業者高，台灣本土OTT仍然是沒有競爭力，這個條款單純只是想阻斷中資來台。

根據市場研究公司KANTAR指出，台灣15歲至49歲的民眾有96％都透過免費的OTT串流媒體觀看影音，YouTube在台灣使用率居冠為94％；愛奇藝的用戶則占40％位居第二，而台灣本土業者LiTV則占15％、位居第五。

儘管透過OTT平台觀看影片已很普遍，但真正付費的用戶大約占26％，其中以訂閱Netflix比例最高41％、愛奇藝為31％位居第二、第三名則為推出不久的YouTube Premium占28％。

換句換說，OTT-TV專法如何能帶動與保護本土影視產業發展，仍然是個問號。此外，國內使用率最大串流影音平台Youtube不見在OTT-TV草案規範中，但包括歐洲國家、澳洲政府都相繼以反壟斷為由制裁Google，而舉以澳洲為例，近來更採取立法手段要求Google分潤給內容提供者，保障內容業者生存機制。

美國總統川普從禁華為政策之後，又禁止美國企業、個人或團體與中國字節跳動科技開發的抖音（TikTok）有任何業務往來，而中國著名影音平台愛奇藝，近期也傳出涉嫌偽造財務數據，遭美國證券管理委員會調查（SEC），消息也影響愛奇藝股價下跌，在這一連串國際舉動發生之際，學者認為，台灣政府公布「禁愛奇藝」條款9月上路，與美國腳步不謀而合。

圖片來源：取自pxfuel、freepik、TDC NEWS製作

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