【福和會論壇】提升青年從軍意願並提振軍人光榮感座談——余宗基建議

前言：我國近年面對中共日益升高的武力威脅，必須強化國防戰備能力，除了向美國採購更先進精良的軍事裝備與武器，2024年開始將國民義務役延長至一年，為提升台灣子弟對於從軍有光榮感，並能因此讓更多有志青年投入志願役行列，福和會辦理相關討論座談會，希望透過腦力激盪，推動重視軍人對國家的重要性，並塑造軍人光榮形象。本系列文章乃參與座談的八位退役將領分享的要點。
前國防大學政戰學院院長余宗基回應如下：

軍人榮譽感的提升有賴國家對軍人的「待遇、福利、出路」提出制度性保障措施。

(1)待遇方面：
可以考量美國和新加坡的軍人薪資做為對照基準，目前國軍整體薪資約是上述了兩國的3分之1左右，因此還有相當增幅空間。
(2)福利方面：
如何使軍人無後顧之憂，亦即職務官舍或是房屋津貼，要能使官兵生活兼顧家庭照料，家眷也能在營區內或周邊地區就近謀職，幼兒照顧方面結合眷屬專長，提供安親、補習、幼稚園等服務工作，使官兵安心並且樂在工作。另外，官兵調職頻繁，單位應該提供搬遷等相關運輸、搬運費用，使官兵能儘快投入新單位工作。
(3)出路方面：
退輔會所屬生產單位應以退伍官兵為主要招聘對象，以落實官兵退伍照顧；政府各部門也應該保留固定名額提供官兵退伍後工作選擇。另外，社會民間公司行號，也應該優先提供退伍官兵工作職缺保障，讓官兵退伍之後能繼續在社會各個工作崗位上，繼續為國家社會奉獻心力！如此方能讓更多年輕人願意投身軍旅，加入保家衛國的行列。
除上述三點具體改善措施之外，國防部也必須強化軍人專業形象、靈活調整現行教育制度、積極投入培養戰略溝通人才等輔助做法，以形塑、陶鑄、宣揚軍人榮譽感。
(1)專業訓練：
科技戰爭時代來臨，每位現代官兵都要強化專業素養，學習新的軍事科技，同時必須具備外語基本溝通能力，使國軍訓練作戰能與國際接軌，不僅具備執行保家衛國的作戰能力，也能遂行國際聯盟作戰要求，成為國人心目中的真英雄。
(2)教育制度：
教育是最廉價的國防！應鼓勵官兵進修，投資提升官兵教育水準就是提升官兵戰力的最直接手段。另外，對於出國進修官兵應在送訓前完成每個人的職涯發展計劃「為用而訓」，讓出國進修人員都能有專業的發展管道，避免投資浪費，使高階人才願意長留軍中，蔚為國用。
(3)戰略溝通：
國防部應挹注更多資源做好外部文宣與溝通工作，以爭取人民支持國防事務。例如，拍攝提升國軍形象影集，韓國「太陽後裔」影集對於提高南韓青年從軍意願有實質助益。另外，強化全民國防工作推展刻不容緩，面對敵人認知作戰無所不用其極，如何有效及時做好與民眾戰略溝通事宜，將是能否贏得民心支持的最重要關鍵。
(作者為少將退役，前國防大學政戰學院院長，現任台大兼任助理教授)