科技供應鏈逼出疫苗

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(本報系資料照片)
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美國加碼贈台疫苗,台灣民眾固然樂見,但真正歡欣鼓舞的恐怕是快被疫苗逼死的民進黨上下,立刻把疫苗短缺全甩鍋給北京施壓與藍營唱衰。

「疫苗外交」在全球開打,蔡政府一向親美反中,國人對陸製疫苗也興趣缺缺,卻因政府疫苗政策失當,給了北京著力之機,更讓台灣與世界的科技鏈陷入未知的風險。而蔡政府重押國產疫苗的豪賭,讓台灣與世界科技大廠難以放心,必須設法自保,否則一旦全球供應鏈斷鏈,可能使歐美亟待復甦的經濟雪上加霜,直接威脅美國的國家利益。美國突然加碼贈台疫苗,恐不只是為了與北京角力,而是驚覺若再不拉蔡政府一把,恐受池魚之殃。

5月中旬疫情大爆發後,鴻海創辦人郭台銘與國際佛光會即表態希望協助購買並捐贈疫苗,敲鑼打鼓搞了20幾天,政府由冷轉溫,但始終以拖待變;台積電則鴨子划水,雖少了鴻海的政治聯想,但其出手不外透露出兩者相同的目的,就是對政府當前疫苗政策完全失去信任,所以必須設法自救。此外,包括竹科與其他外銷產業也在6月初向經濟部提出團購疫苗的要求了。

6月初京元電子爆發移工群聚感染,起初尚未形成嚴重警訊。6日美國3位參議員訪台宣布贈台75萬劑疫苗,大致仍不脫AIT處長酈英傑之前透露的方向,即美方認為台灣的疫情還不算嚴重。但隨後苗栗電子業疫情急速擴大,超豐、智邦、台積電設備供應商京鼎、漢唐、力晶旗下的力積電,都傳疫情;6月10日台積電遞件捐疫苗恐怕與此波電子業的疫情威脅有關。台灣成為美國撤出中國供應鏈後的替代關鍵,能否正常運作已關乎美國國家利益,如果連台積電都擔憂疫情失控,美國又豈能讓此憂慮成真。

另一個原因在於蔡政府將解決燃眉之急的寄望重押在國產疫苗,美方知道甫通過二期試驗的疫苗,要作為化解全球產業斷鏈危機的解方仍遠遠不足,增加供給台灣疫苗於是成為當務之急。

上周五蔡總統忽然與鴻海郭董及台積電劉董會面,對企業購買BNT疫苗開綠燈,隔天美國就大舉加碼贈台疫苗。很多人解讀認為蔡總統已掌握訊息,拿著美方和台積電制衡郭董。政治盤算或許如此,但這頂多只能扳回蔡總統些許的政治失分,卡郭董疫苗的印象已成;但這其實更透露出美方目前無力提供台灣足夠疫苗的困境,因此加碼之外,美方官員也透露將授權台灣代工生產疫苗,而蔡政府即使不情願,也必須接受民間購買疫苗的計畫。

真正讓台美同舟一命的,恐怕不是表面上的民主價值,而是科技供應鏈的安全。民間企業和團體購買疫苗的努力,不管是否存在政治目的,多少可成為蔡政府要求美方加碼增援的槓桿;而科技供應鏈的壓力,應該才是撼動美方政策轉向與迫使蔡政府低頭的主因。遺憾的是,在這盤交織國家利益的博弈中,人命卻是如此的微不足道!(作者為國家政策研究基金會副研究員)