科技業 盼開放6GHz給WiFi

工商時報【文╱資策會MIC資深產業分析師曾巧靈】 蘋果、博通、思科、微軟等美國科技巨頭於2019年10月發出聯合聲明，回應美國聯邦通訊委員會（FCC）徵求開放6GHz給WiFi等技術使用的建議，聯合聲明中指出，如同行動通訊頻段擁有低、中、高等頻段，滿足不同傳輸需求，WiFi為全球最普及的無線連網技術之一，更需要6GHz等更高頻段，以支援大頻寬、低延遲傳輸使用，希望FCC能夠盡快開放，並呼籲FCC應該同步在國際上推動同頻段，以提供WiFi裝置使用。 上述業者認為，FCC應基於三項原則，包含保護既有使用者、適度規範及確保創新等，開放6GHz給WiFi等裝置使用，並自2019年4月展開一連串測試，證明透過導入自動頻率控制、超低功率等機制，可以保護既有使用者的訊號不受干擾。 WiFi普及帶動聯網裝置數量大幅成長，在此趨勢下，既有2.4∼2.4835GHz、5.725∼5.850GHz頻段資源可能不敷使用，為確保免執照頻段資源，FCC於2018年10月發出諮詢文件Unlicensed Use of the 6GHz Band，邀請各界針對5.925∼7.125GHz、共1200MHz頻寬開放作為免執照頻段使用，提出建議與看法。 目前在美國部分地區，該頻段上已存在多種既有服務，包括警消通訊回傳網路的固定點對點服務、電視台傳輸遠端內容的廣播輔助服務、有線電視中繼服務及固定衛星服務。為保護既有使用者，FCC亦提出導入免執照裝置的功率等級劃分、自動頻率控制等機制，讓既有服務在共用頻譜資源情況下不受干擾。 支持開放6GHz用於免執照頻段使用的業者，除上述大廠外，尚包含英特爾、WiFi聯盟、美國無線產業協會（CTIA）、國家有線與電信通訊協會（NCTA）等，各業者贊成開放6GHz頻段，但對於管理規則與機制則有不同看法。 例如，WiFi聯盟認為，WiFi提供寬頻連線服務的地位愈來愈重要，對於頻譜資源的需求也日益急迫，因此希望FCC能夠儘快完成6GHz供免執照應用的規範，但針對自動頻率控制機制，WiFi聯盟認為，強制透過自動頻率控制機制協調頻譜使用太過嚴苛，同時要開發並認證可商用的自動頻率控制系統，可能需要耗費多年，將有礙WiFi生態系發展。 美國無線產業協會則持反對意見，建議6GHz上所有頻段無論其裝置的功率等級或地點，皆須透過自動頻率控制機制控制，以確保既有服務不被干擾。國家有線與電信通訊協會則認為，6GHz免執照頻段應限制在低功率裝置的室內使用，而不須透過自動頻率控制機制協調。 反對6GHz開放作為免執照使用的業者，則可分為既有使用者及行動通訊業者兩大類型，在既有使用者部分，如美國固定無線通訊聯盟（FWCC）、美國公用事業技術協會（UTC）等，行動通訊業者部分如Verizon、AT&T、愛立信等。 美國固定無線通訊聯盟認為，無論裝置功率等級高低，皆會對既有的固定服務接收器造成干擾，若FCC決定開放，必須要求所有免執照裝置皆受到自動頻率控制機制管理。 美國公用事業技術協會提出，公共事業業者及其他關鍵基礎建設業者已經使用6GHz頻段，提供如電網營運、配電線路遠程監控等服務，這些服務要求極高可靠度與低延遲，若開放免執照使用，將會對既有服務造成風險。 行動通訊業者部分則大多數希望FCC可在6GHz上，增加行動通訊服務的應用，如電信設備大廠愛立信與諾基亞認為，美國在發展5G上，欠缺可覆蓋較廣範圍的中頻，建議FCC重新考量6GHz的用途，以利更彈性使用頻譜資源，加速美國5G發展。 在無線通訊產品、服務普及下，頻譜資源成為各界關注的議題，根據資策會MIC統計，全球WiFi連網裝置出貨量在2020年將超過32億台，同時各式應用的傳輸要求朝向高速、大頻寬發展，WiFi頻譜資源是否足夠，已重新開始被主要國家電信監管單位審視。 除FCC外，歐盟歐洲郵政及電信管理會議（CEPT）的歐洲通訊委員會，也於2019年5月完成在5925∼6425MHz頻段上提供RLAN等裝置共享與兼容的研究。除免執照頻段使用外，中國也在2019年8月舉辦的亞太電信組織（APT）會議提議，將5925∼7125MHz作為未來行動寬頻服務使用的頻段之一。 此外，6GHz頻段用途尚未確定，但WiFi聯盟近期已將6GHz頻段納入下一代WiFi標準規格，稱為802.11be，目標在2023年完成標準制定。WiFi聯盟認為，802.11be將主要提供30Gbps以上的極高傳輸與低延遲通訊優勢，可望更有效支援8K影像傳輸、雲端運算及遠端辦公室等應用服務。無論未來6GHz頻段作為免執照或行動通訊使用，在與全球協調的前提下，相關產業與主管單位須持續關注後續發展。