【科技洞察】不再忍耐川普!中國將列美企黑名單,「思科」赫然上榜

林士蕙
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面對川普針對華為、中芯、抖音一連串開鍘,中國終於要反擊了?根據《華爾街日報》報導,中國政府內部已在研擬一系列美企黑名單,未來將做出制裁。據知情人士透露,已考慮列入蔡英文曾到訪過總部的美國網通大廠思科(Cisco)。這個黑名單計畫是怎麼一回事?又會對台灣科技產業帶來什麼影響?

據了解,其實中國政府早在2019年5月就有此想法,也就是川普政府,去年首次針對華為簽署行政命令的同一時間點。但是,因為內部意見至今始終沒有共識,因此一直拖到現在仍未執行。

主要是有些政府官員認為,還是應該等美國年底大選,塵埃落定後再決定如何反擊,會比較妥當,畢竟下任總統會否換人很難說,川普的各類強烈抗中政策也可能中止。

至於將被列入這一波中國政府黑名單的美企,目前曝光的是思科,它是全球網路通訊建設大廠,之所以會被列入,根據《華爾街日報》分析,很有可能是因為它在網路通訊設備的領域,和華為是主要競爭對手。

根據Synergy、IDC調查機構統計,思科在網路交換器與路由器這領域中長期維持全球市占第一,穩居霸主位置,追隨在後的第二名正是華為。截至今年3月的最新統計,思科的最新市占率仍為全球第一,39.7%;華為也仍居第二,市占率為9.6%。

思科被中國列上黑名單,只因和華為是競爭對手?

思科真的對中國的國家安全有威脅嗎?證據尚無人提出。政治上的回應比較可能是中國政府想反擊的主要理由,只是就苦了在中國市場深耕已久,且曾幫華為說話的思科了。

根據思科官網資料,思科在2005年在中國上海開設研發中心,且是全球僅次於美國最大的研發部門,可以看到思科對中國的重視。

早在去年3月,思科執行長Chuck Robbins得知川普對華為態度不友善時,就曾接受媒體採訪指出,全球5G網路基礎建設目前仍是由歐洲、美國與中國多元企業來引領發展,華為一家獨大的可能性不高,試圖幫華為緩頰。最後仍無法阻止川普下達禁令。

根據《日經亞洲新聞評論》報導,在華為禁令後的2019年6~8月,思科亞太市場的訂單需求就因中國衰退太快,比去年同期掉了8%,中國營收對比前一期大掉25%,截自今年8月最新一季財報,思科包含中國在內的亞太市場營收仍繼續下滑,比去年同期少7%。

雖沒揭露中國營收實際數據,思科執行長Chuck Robbins坦承,中國市場營收的衰退,和中美貿易戰政治因素,有很大關係。如今思科團隊在中國,連要去競標民間企業的網通設備案子,都常被拒絕,甚至被暗示以後也別想參與。

思科執行長Chuck Robbins。
思科執行長Chuck Robbins。

思科執行長Chuck Robbins。

思科同時和中國、台灣交好,卻仍恐淪為犧牲品

其實,思科和台灣企業界合作一向良好。去年底才和國內台達電、神通、凌羣等八個台灣科技廠商宣布合作,鼓勵他們善用思科的認證,來整合出智慧城市解決方案,一起推廣銷售到全球。

另外,思科也是台達電在電源供應器方面的客戶。雖然,這個中方禁令,因為中國政府尚未說明將如何制裁?實質衝擊無法評估。可以想見施行後,會對長期和思科合作的台灣業者造成一定影響。

思科一向擅長在各國政治角力中圓融做人:習近平2015年訪美期間,思科曾承諾和中企合資新公司,在中國攜手發展網路創新;對台則先後歡迎過總統蔡英文、桃園市長鄭文燦、基隆市長林右昌到美國總部參觀,在美企中屬少見。最後還是難逃成為中美惡鬥之下的犧牲品。

這個例子正給台灣科技業者一個警惕:川普禁令打的是七傷拳,雙方企業都無法受惠,至於台企想要兩邊討好,恐怕會愈來愈難。

本文轉載自遠見雜誌

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