租稅特赦有多好康？台商返鄉投資1億可節稅640萬

民進黨政府因應中美貿易戰，導引台商回流，祭出了「台商資金匯回專法」草案，企業回台實質投資，可享第1年4%、第2年5%的優惠稅率。根據勤業眾信會計師事務所估算，台商若從中國大陸匯回1億元投資收益，回台後原必須繳納1000萬元營所稅，專法上路後，資金匯回後若進行實質投資，第1年只需繳稅360萬元，等於省下640萬元。換言之，原本按《所得稅法》匯回海外收益、繳納20%營所稅的台商，未來2年將全部改走「台商資金匯回專法」，一場民進黨政府對中國台商的「吸星大法」正在展開。

經濟部「歡迎台商回台投資行動方案」上路迄今，因碰上中美貿易戰，美國對中國高科技產品課徵25%懲罰性關稅，讓台灣高科技廠商紛紛回台布局，經濟部也順勢上修全年的招商金額至5500億元。

資金回台實質投資 首年優惠稅率4%

台商回台一片榮景的背後，不少是為了接下來2年「租稅特赦」提前布局。勤業眾信稅務部會計師林淑怡表示，行政院版的「台商資金回流專法」，針對營利事業匯回境外轉投資收益，提供2年的限時租稅優惠，資金回台後，不必區分「本金」與「投資收益」，均適用第1年8%，第2年10%的稅率；資金匯回後若進行實質投資，先前繳納的稅款可再退還5成，換言之，資金回台後進行實質投資，所得稅率降至4%、5%。

林淑怡說，由於企業之會計帳冊，都會區分「本金」與「投資收益」，對於有回台實質投資的企業來說，未來2年若循專法匯回資金，將可省下4%到5%的所得稅。林淑怡以中國台商為例，台商將資金匯出中國，必須繳納10%所得稅，資金匯回台灣時，依據現行規定，雖必須繳納20%營所稅，但為避免「雙重課稅」，國稅局方面允許台商將中國繳納的10%所得稅抵稅，換言之，1億元的資金從中國匯回台灣，完稅後剩下8000萬元。

但在專法上路後，國稅局對於匯回台灣資金，將不問其為「本金」與「投資收益」，將一律課以第1年8%、第2年10%的稅。1億元資金匯出中國，扣掉1000萬元後，剩下的9000萬元若適用8%稅率，必須再繳納720萬元所得稅。如果上述資金進行實質投資，又可退還360萬元稅款，最終節稅效果為640萬元。林淑怡表示，「台商資金回流專法」對於未來2年，在台灣有實質投資需求的廠商來說，其節稅效果大約是4%到5%。

「台商資金匯回專法」上路後，台灣企業包括鴻海等「電子5哥」可望「善用」未來2年，將資金匯回台灣實質擴廠。圖為鴻海集團董事長郭台銘。（資料照，蔡親傑攝）

匯回免稅天堂資金 台商省12%所得稅

對資金停泊在維京群島等免稅天堂的台商來說，「台商資金回流專法」節稅效果更高，林淑怡指出，台商停泊在免稅天堂資金，通常並沒有在任何國家繳營所稅，如果循現行管道匯回，將面臨20%營所稅，未來專法上路後，第一年資金匯回，可享8%優惠稅率，大約可以省下12%所得稅。

安永聯合會計師事務所稅務服務部執業會計師林志翔表示，國內上市櫃公司目前在境外累積上兆元未分配盈餘，但這些未分配盈餘是否匯回，還是得看台商在國外的實際投資需求而定，不過，「上市櫃公司最終還是要發放股利，企業不可能永久把資金放在海外，除非企業在海外有持續投資或擴廠需求，這次『台商資金匯回專法』，剛好提供了企業資金匯回的誘因。」

林志翔表示，在中美貿易戰後，因應美國高科技供應鏈重新布局要求，不少台商都有回台投資高端設備與研發的需求，因此，這次專法剛好提供了高科技業資金匯回的誘因。

不過，林志翔強調，台灣目前企業融資成本極低，台商回台投資並非一定得匯回資金不可，對於一些沒有實際回台投資需求廠商來說，第1年8%、第2年10%的優惠稅率，雖然提供了企業資金匯回的租稅誘因，但資金匯回後，有7成的資金必須鎖5年才會陸續解凍，從企業資金靈活運用的角度，「資金在投資專戶綁5年」對企業來說並不划算，與其這樣，還不如循既有管道匯回資金。

台商資金匯回改走專法，短期造成政府稅收減少，但長期來看，台商實質投資若能帶動就業，對台灣經濟產生新動能，稅基可望擴大。圖為財政部長蘇建榮於立法院財政委員會報告。（資料照，顏麟宇攝）

「部分稅損可望帶動就業 進一步擴大稅基」

但可預見的是，「台商資金匯回專法」上路後，台灣企業包括鴻海等「電子5哥」在內的高科技龍頭，未來都會「善用」未來2年，將資金匯回台灣實質擴廠。台商們利用專法，所省下4%到5%的所得稅，將導致財政部未來2年營所稅減少。

林志翔表示，對於未來2年，有回台實質投資的台商來說，「台商資金匯回專法」進一步提供了回台的「租稅誘因」，台商改走專法，短期內雖然會造成政府稅收減少，但長期來看，台商實質投資若能帶動就業，對台灣經濟就會產生新動能，稅基可望進一步擴大。

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